中评社北京1月25日电/国务院办公厅日前印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》,强调要做好跨周期调节,促进外贸平稳发展。《意见》着眼于当前中国外贸面临的不确定不稳定不平衡因素增多,外贸运行基础并不牢固的复杂情况,提出了一系列针对性强、力度大、含金量高的新政策举措。各地各部门应尽快抓好落实,引导企业用足用好、充分享受政策红利,稳住外贸发展势头,实现外贸高质量发展。
经济日报发表署名金观平的评论文章表示,刚刚过去的2021年,得益于中国经济社会稳定发展和疫情防控保持全球领先地位,外贸产业潜力充分发挥、综合竞争力不断提升,中国制造业基础好、供应链配套完整的优势有效弥补了全球供给缺口,外贸多项指标创下历史新高。2021年中国货物贸易进出口总值39.1万亿元,比2020年增长21.4%。
不过,2022年中国外贸面对的不确定、不稳定因素增多,特别是疫情走势不确定、全球经济复苏不均衡、供应链瓶颈难以彻底缓解等因素的影响仍然较大,外贸企业遇到的原材料价格上涨,运力紧张、运费高涨,劳动力成本提升等困难还没有完全缓解。面对这些风险挑战,叠加2021年外贸基数较高,2022年稳外贸压力不小。
文章指出,《意见》提出做好跨周期调节,这对做好稳外贸工作具有重要意义。一方面,政策举措关注企业面临的实际困难,通过稳市场、稳订单、促供应链畅通等具体措施保市场主体;另一方面,政策也兼顾长远,尤其面对国际经贸复杂多变的新形势,依然强调进一步扩大开放,以促进外贸创新发展和加强对外经贸合作,全方位培育中国对外贸易竞争新优势。
首先,要保障产业链供应链稳定畅通。当前,全球产业链供应链堵、断等问题还很突出。要支持外贸企业强化产业链供应链衔接,推动加工贸易稳定发展。培育外贸转型升级基地、国家进口贸易促进创新示范区等各类平台。同时,缓解外贸企业国际物流压力,持续推进结算畅通。
其次,要帮助外贸企业开拓市场。在深耕美欧等传统市场同时,进一步拓展东盟等新兴市场,统筹商建贸易畅通工作组,充分发挥已商建工作组的作用,精心办好进博会、广交会、服贸会等国际展会,高质量共建“一带一路”,深化“丝路电商”合作,以RCEP生效实施为契机,推动对外贸易高质量发展。
再次,要推进外贸创新发展,培育增强外贸竞争新优势。做好新一批跨境电商综试区扩围工作,不断完善海外智慧物流平台,建设离岸贸易中心城市或地区,着力提升贸易数字化水平,打造一批全球贸易数字化领航区。落实“双碳”目标,促进绿色贸易发展。
此外,全力为外贸企业纾困解难。坚持问题导向,综合施策,稳定中小微外贸企业预期,将减税降费等措施落实到位,继续整治乱收费、乱罚款等问题,帮助外贸企业把综合成本降下来,提升企业防范应对风险的能力,支持企业更好地抓订单、拓市场。
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