找准政策的发力方向
文章指出,近年来,紧紧围绕增强外贸综合竞争力,中国对外贸易发展成效显着。2021年,中国货物贸易进出口总值39.1万亿元,比2020年增长21.4%。其中,出口21.73万亿元,增长21.2%;进口17.37万亿元,增长21.5%。以美元计价,中国进出口规模达到了6.05万亿美元,达到了历史高点。当前,中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下,更好推进贸易高质量发展,需增强相关政策的精准度,找准政策的发力方向。
在增强贸易创新能力上下功夫。进一步夯实贸易发展的产业基础,在重大关键技术攻关中发挥政府的主导作用,大力发展高新技术、高附加值产业和现代服务业;鼓励跨国公司在中国设立研发中心,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系;以发展跨境电商为重要抓手,推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,加快发展海外仓、市场采购贸易、外贸综合服务企业、国际营销服务网络、外贸服务平台等新业态新模式。
以制度型开放推动全面深化改革。构建更高水平开放型经济新体制,打造国际一流、公平竞争的营商环境,建立产业政策、贸易政策、投资政策、科技政策协调机制;有序扩大服务业对外开放,完善跨境服务贸易负面清单管理制度,加快构建服务贸易促进体系、监管体制和保障体系;加快推进高标准自由贸易区建设,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。
着力增强外贸综合竞争力。从人才、技术、标准、品牌、服务等方面多点发力提升外贸综合竞争力,加快人才培养,引进国际高端人才;加快自主创新平台建设,强化知识产权保护;提高中国产品国际标准采标率,将中国标准推向国际;加快自主品牌建设,打造享誉世界的中国品牌和中国服务;消除阻碍服务业更好发展的体制机制障碍,促进服务业开放。
提升贸易数字化水平。把握数字全球化新机遇,降低数字贸易壁垒,扩大数据要素市场开放,加快数字贸易发展,促进企业数字化转型,加快推动传统贸易数字化转型,在粤港澳大湾区等区域打造全球贸易数字化领航区,加强贸易数字化国际合作等。
完善贸易安全体系。加强国际产业链供应链安全体系建设,强化跨境电商进口商品监管,构建统筹发展和安全的出口管制体系,建立打击网络犯罪的国际协调合作机制等。
推动贸易可持续发展。大力发展绿色贸易、绿色投资与绿色金融,积极应对全球高标准贸易与环境规则变化。要推动企业从产品设计、原材料采购、生产制造到分销运输全流程贯彻绿色发展理念,发展绿色贸易;在引进外资与对外投资中,优先引进和投资绿色技术、绿色产业、绿色企业,发展绿色园区;发展绿色金融,使资金优先投向与环保、节能、清洁能源等绿色产业相关的企业和项目,促进产业结构绿色转型。
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