中评社北京1月19日电／网评：有品位的老小区能提升城市形象
来源：光明日报 作者：龙之朱
城市在飞速向前发展，也在不断沉淀各种问题。新房子会慢慢变成老房子，新小区会渐渐成为旧小区。时间的推移，会给建筑物附着上一身沧桑、几分古典，却也不可避免地衍生出诸多“年久失修”的现实问题。街老、院老、房老、设施老、生活环境差，成了许多老旧小区居民共同的烦心事、揪心事、操心事，城市治理的难题，莫此为甚。
公开数据显示，截至2019年5月底，我国有楼龄20年以上的老旧小区17万个，建筑面积40亿平方米，涉及居民上亿人。上亿人的安身之所，难以做到身安、心安，这显然是有问题的。这也是近年来各地各部门持续推进老旧小区改造的民意基础和社会动因。悠悠万事，民生为大。在当下，如何解决老旧小区的安居问题，不仅关系到上亿人的居住环境，也关系到城市更新、城市高质量发展的宏大命题。
然而，遗憾的是，目前，国内老旧小区的普遍状况是建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全，特别是维护不善。时至今日，老旧小区普遍超过了建筑单位的保修期限，小区内的公共管道、设施设备经过长期使用趋于老化，进而出现维护维修纠纷。老旧小区因产权关系不清晰、业主权利主体缺位、物业管理专有与共有部分关系界定不明、物业管理与市政专业经营单位权属不清，导致小区管理维护方面的责、权、利关系不清，相关各方不知道、不明确或者不情愿为小区的设施维护承担责任。
这也意味着，很多老旧小区的日常维护运行，要么停留在居民“私力救济”“个体作为”层面；要么则是由单位或社区“大包大揽”“先行修葺”，并未进入权责分明、权属清晰的常态化运维状态。这也使得很多看似还不错的小区，其实很多时候是因为有一些热心的居民自发操持，或者是运气好，相关单位或基层社区肯负责、能负责，这才得以正常运转。
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