2022年将是中法、中欧合作的关键之年。一是政治领域。中法同为联合国安理会常任理事国,对促进国际和平安全有重要作用,主张加强战略互信,反对中欧对立和对抗。中国将继续支持法国推动欧洲战略自主,法国也承诺在欧盟内继续坚持积极的对华政策。博纳在访问时强调,法国反对体育政治化,也将在涉台问题上恪守“一个中国”原则。
二是经贸领域。疫情以来,法国政府为加快复苏、改善就业,积极勾勒法国的未来发展蓝图,提出“法国振兴”“法国2030”等经济计划,推动经济创新性增长,强调在欧盟主席国任内,法国要加快欧盟经济绿色、数字转型战略。以上倡议与中国“十四五”规划和2035远景目标多有契合。此轮战略对话中,双方一致同意继续深化核能、航空、航天、农食、三方市场等各领域合作,探讨云计算、大数据等新兴领域合作。
三是多边领域。马克龙多次强调,中法“在重大国际问题上立场相近”,曾提出与中方进行“餐单式合作”,共撬“新型多边主义”。疫情以来,中法两国在全球抗疫、应对气候变化、保护生物多样性、非洲融资减债等方面加强协调。未来中法、中欧将继续在多边领域加强合作,在全球治理中发挥引领示范作用。
然而,中法、中欧关系中也存在多重挑战。马克龙民意基本盘稳定,有望连任,但在疫情严重、经济复苏前景并不明朗的背景下,法国社会矛盾、党派斗争随之加剧,大选结果不确定性上升。默克尔离任后,德国内外政策稳定性下降明显,法德轴心默契度或减弱,能否继续共同发挥中欧关系稳定器作用仍需观察。
美拜登政府在反华议题上将持续发力,欧洲对美独立性仍有限,不排除在涉华议题上与美加强协调。此外,个别欧盟成员国及政客试图以挑战中国主权底线来谋取私利,造成中欧在涉台、涉港、涉疆、涉藏等敏感议题上摩擦不断,这将在一定时间内为中欧部分合作议程造成阻碍。 |