坚持社会主义基本经济制度，完善分配制度和方式
在高质量发展中促进共同富裕，必须坚持社会主义基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，是我们党领导人民在革命、建设、改革实践中，经过长期艰辛探索逐渐形成和发展起来的，是党和人民的伟大创造。我国社会主义基本经济制度具有显着特点和优势：一是同社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，坚持“两个毫不动摇”，既坚持公有制为主体和国有经济的主导作用，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性；又放手发展非公有制经济，充分调动全社会投资创业、劳动就业的积极性，让一切发展生产力的积极因素和创新创造活力竞相迸发。二是同所有制结构相适应，坚持按劳分配为主体和多种分配方式并存，使一切创造社会财富的源泉充分涌流。三是创造性地把社会主义制度和市场经济结合起来，既使市场在资源配置中起决定性作用，提高资源配置效率效益；又更好发挥政府作用，弥补市场失灵，推动经济稳定协调发展。因而，我国社会主义基本经济制度具有广泛包容性，既有利于促进生产力发展，又有利于促进共同富裕，必须长期坚持。同时，在高质量发展中促进共同富裕，需要进一步完善分配制度和分配方式，逐步形成中间大、两头小的橄榄型分配结构和人人享有的合理分配格局。
初次分配是人们获得收入的主要来源，也是提高低收入群体收入、扩大中等收入群体、为更多人创造致富机会的主要途径。完善初次分配制度，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，正确处理效率和公平的关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。劳动是物质财富的重要源泉，是产品和服务中新价值的创造者，是首要的生产要素。在初次分配中体现按劳分配为主体，需要处理好资本所得和劳动所得的关系，贯彻多劳多得，健全工资决定和正常增长机制，完善企业工资集体协商制度，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，保障劳动者合法权益。这既有利于充分发挥劳动者推动企业发展的积极性，也有利于实现劳资两利。初次分配虽然是市场机制起主要作用，但也要兼顾效率和公平。比如，提高劳动报酬在初次分配中的比重，需要在高质量发展中强化就业优先导向，稳定和扩大就业，提升就业质量，促进充分就业。我国高端技术技能人才和高级技工供不应求、传统行业中低端岗位劳动力供给过剩的就业结构性矛盾突出，需要加快发展包括职业教育和终身职业技能培训在内的各级各类教育，促进教育公平，普遍提高人民受教育水平，增强人力资本和人的发展能力。创业创新致富能带动更多人创业就业，是先富带后富、帮后富的重要形式，我们要给予鼓励和支持，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。 |
