中评社北京1月15日电／据半月谈评论，中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，要为资本设置“红绿灯”。“红绿灯”这一形象的说法，释放了清晰明确的政策信号，对做好相关工作具有重要指导意义。
资本是一种重要的生产要素。中国改革开放取得的巨大成功，从根本上来说，就是调动了人力、资本等各种生产要素的积极性，实现了由市场来有效配置资源。正如中央经济工作会议所指出的，社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本。可以说，社会主义市场经济发育的过程，也是资本不断积累的过程。
同时要看到，资本具有“双重性”。一方面，资本的正常有序流动对于经济社会高质量发展具有强大推动作用，很多地方的招商引资工作，就是基于这个出发点；另一方面，资本天然具有逐利、扩张的特性。在资本主义原始积累阶段，英国出现的“圈地运动”，导致了“羊吃人”的现象。发展到现在，资本不加约束、没有边界的扩张，带来的负面影响依然不小，只不过形式上更加隐蔽。包括股市上的“割韭菜”、操控市场，互联网领域的平台垄断、“赢家通吃”，金融领域的监管套利、放大风险等等。
更重要的是，任由资本野蛮生长而不受监管，最终会引起经济危机。上世纪的美国大萧条和2008年的次贷危机，资本的过度投机都是重要驱动因素。殷鉴不远，提醒我们切勿重蹈覆辙。
能不能寄望资本的内在约束来消除上述负面影响呢？这种可能性很小。一位地方官员深有感触地说，和一些互联网平台交流时，对方也表态要做社会友好型的产品，企业内部也有非常冠冕堂皇的价值观，但到了关键时候，这些企业的动作往往会变形。这个时候只能靠外部的规范和监管。
所谓“红灯停，绿灯行”，此次中央经济工作会议提出给资本设“红绿灯”，既是规范，也是引导。“红灯”意味着有些领域不能进入，有些行为必须制止。“绿灯”意味着有的领域鼓励进入，有的方面还要积极促进。 |
