其一，合作实施减贫行动计划。根据国际货币基金组织（IMF）研究表明，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球贫困人口比2019年增加1.2亿。随着疫情对东南亚地区经济发展的持续影响，部分东盟国家的贫困率或将显着提升。中国可运用在扶贫领域的经验，同部分东盟国家实施减贫计划，通过实施技能培训、产业合作等方式提升这些国家贫困人口的收入，改善其生活条件。
其二，联合实施海洋“禁塑”行动。近年来，海洋塑料污染已成为影响南海海洋生态系统及周边国家和地区人民生命健康的重要问题。南海的半封闭性等特殊地理条件，加剧了本地区海洋塑料污染的长期性、复杂性。目前泰国、菲律宾等国均已开始实施比较严格的“禁塑”政策。中国应与东盟国家联合开展“禁塑”政策对接，实施“禁塑”行动，防止海洋塑料污染的加剧及其对南海海洋生态系统和周边国家人民健康的影响。
其三，联合开展气候变化应对与南海防灾减灾合作。近年来，全球气候变化的波动性明显加大，强降水、冰雹等极端气候出现次数明显增多，其对东南亚国家和地区经济的影响十分显着。如根据菲律宾国家减灾委12月23日发布的通报显示，台风“雷伊”12月16日登陆菲律宾后，已导致该国219万人受灾，经济损失高达36亿菲律宾比索（约合人民币4.5亿元）。中国可与东盟开展气候变化应对与南海防灾减灾领域的合作，通过提前预警和实施应对方案，尽可能降低气候变化、海洋灾害对本地区社会经济发展的影响。
此外，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将生效。可以预见，其将对中国与东盟的经贸与人文往来产生显着的促进作用，也必将影响双方在前文所述领域以及更多民生领域的深入合作，从而提高东南亚地区民众的福祉。 |
