文章指出，从发展目标的阶梯式递进到深刻复杂变化的发展环境，到更具战略性和可塑性的新机遇、更具复杂性和全局性的新挑战，再到必须完整准确全面贯彻新发展理念以及体现统筹发展和安全战略考量的构建新发展格局，这一系列体现于新发展阶段的突出变化，深刻表明安全在发展中的意义凸显、安全在发展中的分量加大，必须在更高层面、更广范围统筹发展和安全。
再进一步说，新发展阶段所具有的大不相同于以往的一个显着特征，就在于百年变局和世纪疫情叠加下的经济发展之路充满风险挑战。风险挑战，是新发展阶段经济社会运行过程中的客观存在。统筹发展和安全，是宏观经济治理的重要方法论。有风险挑战不可怕，重要的是不回避，坚持做好统筹发展和安全两件大事。在新发展阶段干事情、想问题，不仅要立足于发展，而且要立足于安全，习惯于在统筹发展和安全中前行。中央经济工作会议围绕当前经济形势分析和2022年经济工作部署所作出的一系列新论断、所推出的一系列新举措、所使用的一系列新表述，大都同新发展阶段须应对风险挑战、统筹发展和安全这一宏观背景相关。
比如，正是在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。在系统总结的基础上，中央经济工作会议将其高度概括为“四个必须”：必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。
又如，正是站在统筹发展和安全的高度，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中央经济工作会议所作出的2022年经济工作部署，突出了一个“稳”字：不仅再次强调坚持稳中求进工作总基调，明确明年经济工作要稳字当头、稳中求进的要求，而且从落实各地区各部门稳定宏观经济责任、积极推出有利于经济稳定的政策以及政策发力适当靠前的目标出发，作出了宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线等一系列政策安排。
再如，正是基于应对风险挑战、统筹发展和安全，中央经济工作会议强调要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，并推出了一系列务实有效的重要举措：不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展；统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
文章强调，进入新发展阶段，面对各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须统筹发展和安全，在精心谋划发展的同时，精心谋划好安全。凡事从最坏处准备，努力争取最好的结果；居安思危，以防微杜渐的清醒、如履薄冰的谨慎，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋，打好主动仗，做好应对各种风险挑战的准备。正确认识和把握新发展阶段，不论是对于正确认识和处理新的重大理论和实践问题，还是对于做好2022年以及今后一个时期的经济工作，都具有十分重要的意义。
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