大陆方面认为，中华民国于1949年被推翻了。按照中华人民共和国法律，台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，从来就不是一个“国家”，这是两岸关系的基本事实和法理基础，得到联合国和世界绝大多数国家的承认，这一点从未改变，也不可能改变。针对台湾当局要求参与国际组织活动的问题，应该在“一个中国”原则的前提下，通过两岸协商来做出安排。
（二）台湾岛内的“台独”、“去中国化”言行，严重干扰两岸关系和平发展。
李登辉、陈水扁执政时期，处心积虑谋求“法理台独”，炮制“两国论”和“一边一国”等“台独”分裂主张，向大陆公然挑衅，把台海局势推向危险边缘。特别是陈水扁时期，用制定“新宪法”、“公投”、“入联”等分裂活动直接冲撞大陆的底线，遭到大陆坚决反对和遏制。大陆采取了颁布《反分裂国家法》等反制措施，充分发挥优势，有力地遏制了陈时期的“台独”分裂活动。
在中国大陆在国际社会进行反“台独”、反分裂斗争的影响下，以及随着大陆国际地位和影响的持续增强，国际社会已形成坚持一个中国原则，反对“台独”的态势。从李执政后期开始，国际社会就逐渐认识到，台当局正在用“民主化”当幌子，谋求“法理台独”，“民主是假，台独是真”；陈时期，搞“公投绑大选”，藉民主搞“法理台独”。李、陈都被国际社会视为“麻烦制造者”，李、陈的行为引起国际社会的警惕，他们的“台独”行径受到国际社会的谴责和反对。
2016年，蔡英文代表民进党在台“执政”，蔡是理念型“台独”分子，其“台独”立场坚定，拒绝承认“九二共识”，全面推行“去中国化”和“渐进台独”的分裂路线，试图以渐进方式推进所谓“国家正常化”，政治上“反中”“抗中”、经济上“脱中”、内政上“去中”、文教上建构“台独史观”和“台独”话语体系，行动上打击岛内统派力量，为最终实现“台独”分裂图谋架桥铺路。蔡自认为，当前大陆正处于经济社会发展的重要战略机遇期，需要和平稳定的两岸关系，稳定压倒一切；祇要台湾不更改国号、公开宣布“台湾独立”，不触碰《反分裂国家法》所规定的两岸关系动武的几种底线，大陆就不会武力干涉其“台独”战略的推进。
以上可以看出，岛内长期以来的“台独”、“去中国化”言行，对两岸关系和平发展已形成严重阻碍。
（三）两岸新的意识形态较量明显上升，成为两岸政治对立新内涵。
上世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，国际共产主义运动陷入低谷。台湾政治开始向西方式民主政治的方向发展，台湾社会选择拥抱美国所宣扬的“普世价值”。骄人的经济成就坚定了台湾人的“制度自信”。在此背景下，充满优越感的台湾当局选择拒绝接受“一国两制”，幷提出“自由、民主、均富统一中国”，试图将台湾树立为大陆乃至整个第三世界学习的“民主典范”。
陈水扁执政台湾时期，台湾当局高举“自由、民主、人权”大旗，以意识形态抹黑大陆、丑化中共，宣扬“红色专制”的“共产政权”不可能确保台湾的“民主”，目的是在岛内制造“反中、恐中、惧中”的氛围，制造两岸意识形态的对立。
马英九时期，多次表示用台湾的自由、民主、人权、法治等是对抗共产主义最好的办法。为了突显台湾与大陆社会制度、意识形态的区别，为了彰显“中华民国”在台湾落实“民主宪政”所取得的成果，在其论述中频频以“台湾精神”“台湾价值”对抗大陆的价值理念。
蔡英文在台当政以来，不断以“民主自由”对抗大陆。蔡英文在会见美国多名政要时称，将继续和美国以及“理念相近”的国家合作，“协力捍卫共享的价值及共同的利益”。2018年6月在接受法新社采访时，妄称两岸关系是大陆与“民主世界”的对抗，公然叫嚣国际社会与台湾联手“防御大陆的扩张主义目标”，保卫各国与地区共有的“自由价值”。蔡英文在2019年的“新年谈话”中，提出了两岸关系发展的所谓“四个必须”，其中特别强调“坚定维护台湾民主自由的生活方式”，她的一个重要策略就是将“一国两制”与“民主自由生活方式”对立，制造概念混乱，拉升台湾民众意识形态对抗。2021年10月，蔡英文在“双十讲话”中称“台湾正处在民主防线的最前线”，企图打着“自由民主”的幌子掩盖分裂国家的本质。
（四）中美关系变化复杂，美对台战略地位认识重大起伏，引发美台关系起伏，导致两岸政治对立起伏。
40多年来，在中美关系发展进程中，两国关系不时因美国在台湾问题上挑事、违反中美三个联合公报精神，摩擦不断，甚至到濒临危险边缘。但两国在台湾问题上始终保持着斗而不破的局面。其中一个主要原因是，经过中国多年持续不懈的斗争，使美国清楚认识到台湾问题的敏感性，同时，由于美国在国际、地区等层面需要中国的合作，美国在台海问题上仍强调坚持“一个中国”的政策。特朗普执政时期，将台湾视作其亚太战略以至全球战略中的重要地缘战略资产，在台湾问题上试图颠覆传统，背离美国近40多年来对台政策的基本框架，碰触中国在台湾问题上的底线、红线，频繁利用“台湾牌”加大对华施压力度，不断强化“美台关系”，企图在战略上达到围堵中国的目的，试图通过迫压从中方得到其想要的合作和利益。
蔡英文当局为摆脱岛内面临的经济、政治困局，主动配合美国，挟洋自重，采取“联美抗中”战略，不断拉高两岸对抗，甘愿充当“筹码”。蔡英文当局还企图通过融入“印太战略”，巩固与美国的“准同盟关系”，进而利用美国及其同盟的力量来对抗大陆。蔡英文当局极力向美迎合，美国乐见其作为遏华“马前卒”。
2021年11月16日，国家主席习近平同美国总统拜登举行视频会晤，拜登明确重申，美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策、不支持“台独”。由此可见，拜登执政期间，美中的竞争与合作已是未来主调。
三、1979年以来的两岸政治对立对祖国统一的影响
（一）台湾岛内“台独”势力及其活动，成为祖国统一最主要干扰因素和最重要的风险。
李、陈执政时期，明目张胆地大搞“台独”活动，特别是修改“台独”课纲。由于李、陈时期以来长期对民众进行不间断的“台独”教育，导致岛内“台独”意识持续增强，以“台湾是独立的主权国家”理念为核心的“台独”意识，已成为台湾社会的“主流意识”。大陆原本希望马执政时修改“台独”课纲，马幷没有真正拨乱反正。蔡执政以来，在经济上实行“新南向政策”和加强与美日的联系，企图摆脱对大陆市场的依赖。此外，还从安全、文化、教育、社会等各个领域大肆“去中国化”。蔡推进“台独”新战略是大陆未曾遇到的，不仅大为强化了大陆对台工作中一直存在的一些重大困难，例如交流难以深入、影响难以扩大、祇经不政、单向融合等等，而且还形成新的重大困难，主要是进一步人为强化和塑造了岛内社会阻碍两岸交流融合的内生阻力。岛内“台独”势力主要是通过“切香肠”的方式推动 “渐进式台独”，企图以时间换取空间。岛内“台独”势力及其活动，已成为祖国统一最主要干扰因素和最重要的风险。
（二）两岸意识形态对立，逐渐成为祖国统一不可忽视的干扰因素。
两岸实行不同的社会制度，奉行不同的意识形态。台湾属于资本主义社会，受西方文化的熏陶和洗礼比较多，大陆属于社会主义社会，受马列主义影响较多。改革开放以来，大陆主张以和平手段，实行“一国两制”的模式实现两岸统一，主张“两岸双方应相互尊重彼此对发展道路和社会制度的选择，避免让这类分歧干扰两岸交流合作，伤害同胞感情”。但是，目前西方依然掌握着意识形态话语霸权，敌对势力仍然抱持着冷战思维，从来没有也不愿意认可中国的政治制度，把中国的崛起视为对西方制度模式和价值观的威胁和挑战，恶意抹黑中国的国家形象、政府形象和社会基本面，起劲地“唱衰”中国。西方国家在世界意识形态话语权争夺中占据的绝对优势地位一定程度上强化了两岸的制度对立，无论是国民党还是民进党执政，都不曾尊重大陆选择的道路和制度，也未能接受甚至恶意否定“一国两制”模式，幷将“一国两制”在岛内 “污名化”，进一步造成“一国两制”不能被台湾社会广泛接受。“台独”势力正是打着“捍卫民主成果”的幌子，幷将“台独”作为保障台湾人民民主权利的“应然性选择”，从而导致了岛内民众对“一个中国”认同的扭曲。
（三）美台关系变化加剧两岸政治对立，强化对祖国统一干扰。
台湾问题受国际因素特别是美国因素的影响很大，美国因素历来是两岸关系最重要的外部干扰因素。冷战时期，美国需要在大战略层面获取中国的支持以应对苏联的压力；1979年，中美建交，中美两国就台湾问题达成了一系列原则共识。这首先集中表现在中美三个联合公报中所体现的原则精神，如对台“断交、废约、撤军”的承诺、承认“中华人民共和国是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将与台湾人民保持文化、商务、和其他非官方关系”。冷战结束后，美国成为世界唯一的超级大国，美国对外战略的目标是建立和维护美国领导下的“世界秩序”，防止潜在对手的出现和敌对霸权的崛起。中国经济经过数十年快速发展，成为第二大世界经济体，综合国力大幅提高，使美国感到维护世界领导地位的战略压力。美国对华战略一改冷战结束以来以“接触”为主转为以“遏制”为主。台湾问题成为美国制华棋局中的一枚重要“棋子”,美国在需要的时候总是拿台湾问题向中国施压，以换取中方某些让步。特别是特朗普执政时期，更加重视台湾“筹码”作用，不断出台涉台法案，不断提升美台实质性关系；蔡当局甘当“棋子”，“联美抗中”，加剧了两岸政治对立，对祖国统一形成很大的阻挠。
四、未来化解与消除两岸政治对立与实现祖国完全统一展望
未来实现祖国完全统一与拖延祖国完全统一的对抗（统“独”对抗的新形态），是两岸关系的主要矛盾。台湾岛内“台独”势力，把拖延祖国完全统一，作为阻扰中华民族伟大复兴的重要手段，这将更加深化两岸政治对立。长期拖延祖国统一，很可能成为实现祖国完全统一的主要风险，不仅对统一进程，而且对两岸关系和平发展，都形成重大影响，因此，拖延祖国完全统一的风险不可低估。两岸意识形态对立，正在成为两岸政治对立的主体，两岸意识形态对立的强化，将增加实现祖国完全统一的复杂性、艰巨性和长期性。未来，大陆综合实力对台湾不可逆转的压倒性全面优势将持续强化，此将使实现祖国完全统一的基础更加坚实，条件更充实。但实现祖国完全统一的进程，仍然存在诸多挑战和风险，仍然须经历漫长、曲折过程，不会一蹴而就。
（全文刊载于《中国评论》月刊2022年1月号，总第289期） |
