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竹竹合并派系有意见 蔡英文出手促党内团结
http://www.CRNTT.com   2021-12-22 17:41:45


民进党发言人谢佩芬。(中评社 黄筱筠摄)
 
  蔡英文谈话全文如下:

  近来,大家对于新竹县市合并的讨论,多多少少都有一些看法。我想跟各位报告的就是,以现在地方政府的规模来看,六都就占人口的七成,其他非“直辖市”的16个县市,只占人口的三成。

  我们必须要面对的一件事情,就是地方政府治理是不是要有一个必要的规模,有了那个必要的规模之后,治理才会产生效率和品质。所以我们在思考,现在以六都情况来看,六都形成,有它的背景跟意义,六都出现,也让我们看到台湾整体发展,以前以台北,后来往高雄,这两个核心发展,六都出现,其实也出现六个核心发展的态势。

  我们也希望像这样发展的核心,能够在台湾出现更多,当一个台湾有很多不同地方发展核心的时候,整体可以带动台湾发展。要不然如果还是按照旧的观念,只是以“中央政府”来带动全台湾发展,我觉得那个量能不够,我们必须强化地方治理的量能,这是很重要的一件事情。

  如果要提升地方治理的量能,县市的整合跟合并就必须是一个考虑的方向,所以我们也希望在适当的时机,条件成熟的时候,我们应该要鼓励县市进行合并,甚至于能够一定程度的升格。

  在这种前提之下,我们现在看到最明显的例子,就是新竹地区,也就是新竹县市,它已经发展到一定程度,而且是台湾最重要产业的命脉所在,也是全球具有竞争性、战略性的产业,所以基于我们国际经贸的战略长远的布局,以及在全球供应链重组的当下,台湾必须要掌握关键契机。

  新竹县市作为台湾科技重镇,新竹县市合并升格,提升地方政府的治理规模跟量能,强化台湾关键产业的发展,这个是一个满迫切的问题。

  我也希望,我们现在看到的是新竹县市的需求,但是未来我们也会看到台湾其他地方,也会出现这样的需求,我们会在每个地方,可能都会出现一个核心的城市,核心城市所建构起来的治理量能,就变成共同推进台湾发展的一个力量来源。

  所以我们也希望县市整并的问题,当条件成熟了,民意也达到共识的时候,我们就把它往前来推。在这个过程中,我们也要注意一件事,除了“直辖市”,现在非“直辖市”的县市,他们确实有量能不足的问题,尤其在财务、财源的问题上,我们也发现,它们也有一些必须得到“中央政府”协助的地方。

  我希望,将来“行政院”在未来的财务的分配上,能够尽量达到一个目标,也就是“县市平权”,我们可以用各种方式来实际上的达到,比如说专案性计划补助,或者是地方性建设投入,尽量缩小“直辖市”跟非“直辖市”的差距,务必做到资源对于这些非“直辖市”的县市,“资源只会多不会少”,而且建设也只会多不会少的情况。

  我知道社会各界、党内同志希望在这个议题上能够有进一步的讨论。我也知道,除了新竹县市之外,应该还有一些县市希望能够被考虑,但考量时间,我认为我们应该,像现在已经成案的法案,能够尽速成案,而且通过,并且持续透过大家的建议跟想法,更周全的面对当前地方自治的课题,解决各县市地位、资源不对等状况。

  在这个议题上,我相信未来还有很多需要一起讨论的地方,重点在于,既然我们已经发动修法,就必须让修法顺利完成,这点希望所有中常委、“立委”同仁也可以支持。


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