其三,以经济带建设推动区域间互动合作的协调发展。“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调,要“全面推动长江经济带发展”“扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展”。两大经济带战略要求打破东中西各大板块间的壁垒,实现跨省级行政区联动发展,推进东中西部互动合作的协调发展。具体到长江经济带建设,要坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发,协同推动生态环境保护和经济发展,打造人与自然和谐共生的美丽中国样板。长江经济带的各个地区、各个城市在各自发展过程中要树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。对于黄河流域上中下游的协调发展,关键要支持各地区发挥比较优势,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,让黄河成为造福人民的幸福河。
其四,在区域协调发展中融合推进绿色发展和生态保护。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系”“要坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济发展的做法”。在实施区域协调发展战略中,要特别注重绿色发展和生态保护的协同推进。一是发展旅游产业。我国欠发达地区如“三区三州”地区,可通过旅游开发推动当地经济发展,统筹推进革命老区红色旅游产业和绿色创新发展。二是加强生态屏障建设。以国家重点生态功能区、国家级自然保护地等为重点,实施重要生态系统保护和修复重大工程,加快推进青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区等生态屏障建设。此外,还要加强长江、黄河上中下游地区的互动协作和生态协同治理,通过转移支付、生态补偿等多种方式,建立健全区域间横向生态补偿机制,在区域协调发展中融合推进绿色发展和生态保护。 |