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| 在构建新发展格局的过程中，推动制造业高质量发展是相关工作的重中之重 |
中评社北京10月20日电／制造业是立国之本、强国之基，是国家经济命脉所系。中国制造业规模已连续多年保持世界第一，在驱动经济发展、参与国际竞争中发挥着不可替代的重要作用。当前，中国发展的外部环境复杂性明显上升，内在的要素条件也在发生深刻变化，制造业大而不强、全而不优的矛盾日益凸显，制造业发展步入爬坡过坎的攻坚阶段。需要看到，制造业的增长潜力依然巨大，但发展需面对的风险阻力也显着增多。在构建新发展格局的过程中，推动制造业高质量发展是相关工作的重中之重，也是建设现代化经济体系、建设社会主义现代化强国的重要一环，必须坚定不移深入实施制造强国战略，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。
第一，制造业高质量发展是中国迈向高收入国家的“入场券”。
经济日报发表中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员付保宗文章分析，2020年，中国人均GDP约为10500美元，正日益接近高收入国家门槛。观察世界上先行工业化国家的发展轨迹，这些国家都是依靠强大的制造业迈上高收入国家的水平。在这方面，韩国与巴西两个国家在二战之后的发展路径就形成了鲜明对比。韩国坚持制造立国，制造业比重相对稳定，而巴西自20世纪80年代末起，就走上了去工业化道路。2020年,韩国制造业在经济中的占比仍然达到24.9%，而巴西则已降至9.8%。与之相伴的是，韩国成功迈进高收入国家行列，巴西则经济多年低迷。2020年，韩国人均GDP已超过3万美元，巴西的这个数据还不到7000美元。实践证明，迈向高收入国家，离不开制造业的有力支撑。
尽管中国制造业总体规模已多年居于世界第一，但人均制造业增加值依然较低。2020年，中国人均制造业增加值为2749美元，与高收入国家人均制造业增加值平均6000美元左右的水平相差较大。其中，德国和日本的人均制造业增加值均超过8000美元，美国和韩国的人均制造业增加值则均超过7000美元。中国制造业发展的质量和效益还有很大提升空间。面向未来，制造业高质量发展将是推动经济发展迈上更高水平的一个必要条件。
第二，制造业是以创新驱动经济高质量发展的主力军。
文章表示，近年来，中国依托规模庞大的制造体系，市场导向的应用型创新突飞猛进，积累形成了新产品、新工艺、新业态、新模式的创新土壤，与美国等国家相比，制造业过程创新成为中国独特的创新优势。2020年，中国总体研发投入结构中，应用研究和试验发展经费分别占11.3%和82.7%，中国制造业研发投入占总研发投入的60.6%。
党的十九届五中全会提出“坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，要求“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”。这是我们全面塑造发展新优势的必由之路，也是加快构建新发展格局的必要举措。需要看到，当前，中国制造业的创新能力仍不适应高质量发展要求，研发强度与发达国家存在较大差距，这些情况与中国世界第二大经济体和第一制造大国的地位还不相称。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，在坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的进程中，制造业将继续成为技术、模式、业态创新的重要载体，承担起以创新驱动经济高质量发展的主力军的角色。
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