中国对现有国际秩序的态度有着什么样的演变过程，又有什么不满之处？赵穗生提出，中国的态度演变主要分为三个阶段，分别是新中国成立伊始，当时希望推翻现有的国际秩序，抱持批判的态度；加入联合国后则希望通过这一组织维护中国的主权，对于参加国际组织则是保持谨慎态度；改革开放后，通过加入世贸组织、世行等国际金融组织、机构，中国获得了大量的资金及发展经验，也开始积极融入世界体系、加入到全球劳动分工及产业链之中。
赵穗生表示，随着中国实力的快速增长，中国逐渐对现有的国际秩序出现不满，认为需要对其进行改革，中国不满之处在于两方面。第一，中国认为现有秩序反映的是西方的价值观念和利益。而西方“不认为中国是一个民主国家”，因而中国常常被排斥。此外，美国创造的价值观念、规则，已经不再具有吸引力，美国也没有能力或者不愿意去支付全球公共产品，去维护这种秩序；第二，美国的双重标准。美国自己制定了很多国际规则要求别人遵循而不是自身去遵守，又或者是要求别国遵守美国都没有通过的国际法，并且当某些法律与自身利益相冲突时，美国也一定不会执行这个法律。
“中国现在是否有能力能够取代美国为主的国际秩序？中国要求改革的呼声是不是合理、西方又会不会接受？”赵穗生认为，目前中国没有这种愿望，也没有这种能力，主要有几方面的原因。第一，中国仍然是现存国际秩序的受益者；第二，中国面临内外挑战，没有能力提供大量全球公共产品，来支撑改革、重写国际秩序的成本；第三，中国还没有提出能够取代美国价值观的普世价值观念。但同时也认为，美国要学会和中国共存，让出一些位置，不要总是以世界老大的心态自居。
国际秩序未来将何去何从？赵穗生提出了三种可能性，第一种是中美两个大国争斗，出现战争与冲突，而这也是需要极力避免的局面；第二种是中美两国都不承担主导地位，美国没有能力继续维持，中国没有能力承担，全球公共产品出现缺乏；第三种则是呈现真空状态，零和博弈，军事力量决定一切，这种世界秩序是一种混乱的秩序。
“中国应该避免这三种情况，与美国及其他国家合作，进行负责任的竞争，重新改革而不是推翻现有国际秩序。”赵穗生说。 |
