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| 中国始终奉行互利共赢的开放战略，愿意在自身发展的同时为世界创造更好的发展机遇，愿意而且能够与世界分享服务贸易成果。 |
中评社北京9月20日电／在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，习近平主席发表视频致辞，指出：“我们愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。”我们要深入学习贯彻习近平主席重要讲话精神，顺应服务贸易发展大势，同各方一道，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长，坚持用和平、发展、合作、共赢的“金钥匙”，破解当前世界经济、国际贸易和投资面临的问题，共创更加美好的未来。
提高开放水平，共同促进服务贸易自由化便利化
人民日报发表商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明文章介绍，习近平主席指出：“我们将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区”。进一步提升服务贸易自由化、便利化水平，符合世界开放发展的历史大势，也为促进世界经济复苏和增长提供切实有效的解决方案。
当前，服务贸易已成为全球贸易增长的重要动力。随着经济全球化深入推进，服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域。自上世纪70年代开始，世界服务贸易年均增速开始超过货物贸易年均增速，成为全球贸易增长的新引擎。根据世界贸易组织统计，1980—2020年，全球服务贸易年均增速达到6.48%，超过货物贸易年均增速约1个百分点，超过全球经济年均增速1.2个百分点。近年来，中国服务业开放加速推进，服务贸易占外贸比重从2005年的10.19%提升到2020年的12.36%，年均增速达到9.8%，超过货物贸易年均增速1.59个百分点，成为推动中国与世界各国深化经贸合作的重要领域。
然而，相较于规模巨大的服务业，服务贸易在全球贸易中的占比偏低。根据世界银行统计，2016年全球服务业增加值占全球GDP的比重为66.07%，同期全球服务贸易占全球贸易总额的比重仅为23.39%，这表明服务业国际分工及参与经济全球化的水平仍有很大上升空间。纵观人类社会发展史，世界经济开放则兴、封闭则衰。服务业因其独特的轻资产、软要素等特点，更加需要开放、透明、包容、非歧视的行业发展生态，更加需要各国努力减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒，推动跨境互联互通。应当推动服务贸易规则向普惠包容、平衡有效的方向发展，在全力维护多边贸易体制的前提下，推动在世界贸易组织框架下的服务业开放谈判，在谈判中充分考虑发展中国家利益，推动完善全球经济治理体系。同时，在《服务贸易总协定》允许的范围内建立更多的区域服务贸易和双边服务贸易关系，推动优势、特色领域服务标准国际化，推动主要贸易国之间标准互认，推动多边、区域等层面服务规则协调。
中国将坚定不移扩大开放，同各方一道营造开放包容的合作环境。持续降低服务领域市场准入门槛，充分发挥服务业扩大开放综合试点、自由贸易试验区、海南自由贸易港和服务贸易创新发展试点的先行先试作用，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。探索建设国家服务贸易创新发展示范区，打造服务贸易体制机制创新高地。探索完善跨境支付、境外消费、自然人移动等服务贸易准入制度，实施跨境服务贸易负面清单制度，在重点地区和重点领域率先规范影响服务贸易自由便利的国内规制，加快提升跨境服务贸易自由化便利化水平。加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区。
支持创新赋能，共同促进服务贸易创新发展
文章表示，习近平主席指出：“我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。”习近平主席的重要论述，揭示出创新对服务贸易发展的重要作用。
近年来，世界服务贸易日趋知识化、技术化和资本化，资本密集型和知识技术密集型服务行业逐步成为主要的服务参与部门。根据联合国贸发会议数据，在全球服务贸易中，旅游、交通运输等传统部门的占比呈下降趋势，二者合计占比从2005年的49.36%下降到2020年的30.3%。与此同时，与创新相关的技术与信息服务、知识产权服务、研发设计占比日益提升，三者合计占比从2005年的11.35%提高到2020年的18.03%。同样，中国服务贸易结构也日益优化，2005—2020年，中国电信、计算机和信息服务，知识产权使用费用进出口额占服务贸易总额的比重分别提升了29.98、13.2个百分点，成为服务贸易增长的主要动力。
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