这个港澳专章里支持香港的部分，我形容是一个“4＋4”的中心。这次十四五规划是一如既往支持香港继续巩固和提升四个传统有优势的中心，包括国际金融中心、国际商贸中心、国际航运中心和亚太区的法律及争议解决中心。这些都是我们的强项，大家都耳熟能详；但首次再给我们另外四个中心，亦支持香港可以发展的，一个是国际创新科技中心、一个是国际航空枢纽、一个是中外文化艺术交流中心，第四个是亚太区的知识产权贸易中心。这些以前是未出现过，它们的来源就是我刚才所说，是我们由2019年开始的调研，我们认为在这几个环节、范畴，我们都有能力。但有能力都要别人相信，所以我可以特别说明，在这四个新中心里，中央最放心或最愿意，一早就说“可以，这个给你”的，就是国际创新科技中心。因为从来中央的科技官员，包括国家科技部、中国科学院、中国科协，都认为香港在科技的基础研究，林（群声）教授一定知道，basic research，基础研究是特别强。在2017年，我上任不久，当时香港有20多位两院院士，即中科院和中国工程院院士，联名签了一封信给国家主席习近平，就是告诉他其实我们都是很本事的，我们的基础研究做得很好，我们都很爱国、可以贡献国家，李焯芬教授都是这样说。但在该封信里其实是请求国家是否可以考虑把国家级一些由中央给予科研的拨款向香港的科学家开放，因为我们是“一国”，在“一国”之内不能够把我们当外人，是否可以向我们开放。据我所知，习主席是亲自审批那封信，亦有一段说话，而这段说话后来我们也把它放在我们推广香港创新科技发展那本书里。习主席都是认为香港的科学家是爱国爱港，亦有在基础研究中的相对优势；但这个相对优势如果不继续发展的话就会失去，因为这并不是绝对的优势，所以在不久后，中央一些科研基金就向香港的科研机构开放。我估计到现时为止，大概取得了一、两亿元这类科研拨款来香港让我们应用，这在当时亦称为科研基金“过河”，不再受制于一条深圳河，可以“过河”让香港科学家都能应用在香港自己认为可以发展的科研项目上。
有了这“4＋4”的中心，它并不会自动发展，需要我们赋予它很多动力，所以这就回到我刚才所说，特区政府是责无旁贷，要为推动每一个中心提出一些具体的政策方向和具体措施，有需要时是可以再向中央就着一些具体政策再取得支持。我已经公开说过这八个中心里，我已经交了六个中心的策略性文件，另外两个因为内容太丰富，所以需要再长些时间，这就是创新科技和文化艺术这两个范畴，需要再研究。在每一个策略性文件里，都离不开会有一些要求中央给予我们的支持，譬如香港要发展为国际航空枢纽。大家要留意，十二五规划、十三五规划都说会支持香港建设一个国际航运中心，为什么现在又要一个航空枢纽？这亦突显中央对我们的信任和支持。航运当然是海陆空的，亦包括我们的葵涌货柜码头、机场，但当时我们向中央说，我们觉得并不是这样，我们的机场是重要很多，潜力亦大很多。无可置疑的是，在海运方面，如果纯粹以货柜箱来计算是下跌的，我们曾经在十多年前是世界第一，去年可能是世界第八或第九，因为附近的竞争力太厉害，深圳的盐田、蛇口，以至广州的南沙，更不用说上海，甚至是我故乡的宁波舟山的港口，现在都追上来。但在航空方面，香港真的有优势，因为我们有地理的优势，我们是一个枢纽；我们亦有管理的优势，香港国际机场的管理水平是非常之高；我们有培训人才的优势，今日的国际机场已经有一间航空学院正在培训，不单只是培训本地和内地的机场管理人员，来自“一带一路”地方的机场管理人员都会被派来香港接受培训。要继续发展这个国际航空枢纽，尤其是三跑－－－大家有留意新闻的话，三跑的铺设工程在本星期已经完成，2022年将会启用第三条跑道，2024年整个三跑系统，即新的客运大楼也会投入服务，亦一定需要有中央支持。譬如在去年11月，中央为了发展香港作为航空枢纽，支持香港机场管理局入股珠海机场。契机来自于港珠澳大桥，如果没有港珠澳大桥，香港国际机场往珠海是四小时车程，有了港珠澳大桥后是一小时左右。两个机场是可以联手把饼做大，因为珠海机场是内地一个内陆机场，香港国际机场是一个国际机场。你可以想像，如果我们能够扩大珠海机场在内地的航空网络，将很多在北部、西部的客人接来珠海机场，经过特别管道、港珠澳大桥，到达香港国际机场，然后利用香港国际机场的网络前往全世界，这就是一个国际航空枢纽的基础，这些都需要中央的支持。
作为特首，到了某个位置，要为香港争取的时候，我一点都不会客气，就算要厚着面皮也要去争取。我可以告诉大家，中央支持香港的政策会陆续有来。就以今日为例，我在早上出席了国家外交部驻港特派员公署支持香港五位青年律师赴国际法律机构工作的发布仪式；下午大家看电视亦应该看到，我们启动了粤港澳大湾区跨境理财通的试行业务。还有很多，大家拭目以待，亦希望大家能感受到中央对香港的支持真的很深厚。
有了“4＋4”中心，除了香港自己积极地让政策出台，还有什么元素可以令我们贯彻落实国家第14个五年规划对香港的期盼呢？其实这些元素亦可以在港澳专章找到，我帮大家分析一下。有人说国家的第14个五年规划，其实每个字也很精准，我亦曾经形容其为一字值千金，如果多写十个字在内我们就得益很大。在十四五规划的港澳专章，即我刚才所说的第61章，首先，61章是放在哪一篇呢？因为要有篇，然后才有章；它被放在第18篇，称为“坚持‘一国两制’推进祖国统一”，当中当然有谈及香港、澳门和台湾。在未谈及“4＋4”中心前，有一段说话在61章出现，当中要求一系列的事：要求我们要贯彻“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”，我相信大家都没有异议；当中亦要求我们要坚持以法治治港，中央一定要我们依法办事，亦要我们维护《宪法》和《基本法》组成的香港宪制秩序－－－有一段时间，很多人都不是很明白，香港的宪制秩序不只《基本法》，还透过《宪法》来组成；亦要求我们落实中央对香港的全面管治权。数年前，如果特区政府官员说中央有全面管治权，又会引来很多批评。曾经在2014年，有一本名为《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，当中就出现了这一句，引起了满城风雨，说中央偏离了“一国两制”。“一国”为本，中央当然有香港的全面管治权，但它亦尊重香港拥有高度自治权，所以最理想的状态就是以“一国”为本，将全面管治权与香港特区的高度自治权有机地结合，不需要硬梆梆地结合，而是以有机、自动、自愿、互动的方式结合，此将会是一个相当成功的宪制环境。
由于落实了《香港国安法》，在这个章节中亦要求要维护国家主权、安全和发展利益，要好好执行维护国家安全的法律、制度和执行机制，亦要防范、遏制一些外部势力干预香港事务。这一段文字，某程度上就是告诉我们：要发展好四个中心、促进新的四个中心是可以的，但不要忘本，不要忘记“一国两制”的初心，要做好这些方面的工作。我觉得这是没有异议的，这种说法相对于十二五和十三五规划是更加详尽，我看过十二五和十三五规划有关香港的所有部分，也有提及“一国两制”、“港人治港”、高度自治，但没有说明得这么详细，尤其在国家安全。这是什么原因呢？大家应该都知道，经历了2019年之后，制定了国安法令国家更安全，这是非常重要，是令香港可以继续成功的基础。
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