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中国社科院美国所外交室副研究员仇朝兵(中评社图片) |
中评社北京7月23日电(中评社报道组)7月上旬,以“拜登政府对华政策与中国应对之道”为主题的中评智库思想者论坛在中评社北京总部举行。论坛由中评智库基金会高级研究员、北京联合大学台湾研究院副院长李振广主持,七位中美问题专家学者围绕当前美国对华政策、拜登政府的3C组合策略、中美关系未来走势和中国的应对等问题深入交流。
中国社科院美国所外交室副研究员仇朝兵在本次论坛上表示,2021年1月20日,乔·拜登宣誓就任美国总统,其对华政策和战略已日渐清晰。从近期新任国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)和拜登总统本人的相关言论大致可以看出,拜登政府对中国的基本认知及其在具体问题领域的立场,整体基调不够“友善”,甚至暗藏“杀机”。拜登政府虽然在有些议题上(如:气候变化、重返WHO、WTO总干事人选等)表现出与特朗普政府完全不同,但整体上基本上延续了特朗普政府的对华政策,有些议题上还有些加码。
特朗普政府曾经把中国界定“修正主义国家”“规则和秩序破坏者”“一种长期和全面的挑战”“经济侵略者”等。拜登政府对中国的界定也很不友好。2021年1月19日,在其国务卿提名听证会上,安东尼·布林肯表示,他赞同特朗普政府的许多对外政策倡议,认为在所有其他国家中,中国对美国构成了“最大威胁”,特朗普政府对中国采取更严厉的态度是正确的。布林肯还表示,“中国正在公开追求在全世界的霸权”,“韬光养晦已成为过去,中国正更加咄咄逼人表示要寻求成为世界上真正的领导者”。 2021年2月4日,拜登总统就任总统后第一次专门就美国外交政策发表演讲,并把中国视为美国“最严重的竞争者”(most serious competitor)。拜登总统说:“我们还将直接应对我们最严重的竞争者中国对我们的繁荣、安全和民主价值构成的挑战。我们将对抗中国不端之经济行为(economic abuses);反对其侵略性和胁迫性行为;抵制其对人权、智慧财产权和全球治理的攻击。” 美国国防部长奥斯丁在多个场合称中国是一个“pacing competitor”或“pacing challenge”。
仇朝兵说,拜登政府官员在界定中国时,用的概念不太一样,但从他们具体的论述来看,本质是一样的。在贸易问题、香港问题、新疆问题、台湾问题、南海问题以及新冠疫情问题等影响中美关系的几个关键议题上,拜登政府不但延续了特朗普政府的政策,甚至还采取了一些进一步恶化中美关系的行动。虽然美国国内在对华政策问题上还存在一些不同声音,但整体而已,美国对中国的基本认知已经定型了。
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