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深入把握中国经济社会发展的战略导向
http://www.CRNTT.com   2021-06-03 08:02:02


 
  在路径选择上,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是适应中国发展阶段变化的主动选择,是应对错综复杂的国际环境变化的战略举措,也是发挥中国超大规模经济体优势的内在要求。要强化国家战略科技力量建设,提升企业技术创新能力,着力降低关键核心技术对外依存度,加强创新链和产业链对接,实现科技自立自强。推进产业基础高级化和产业链现代化,实现产业链供应链安全可控,改变“两头在外、大进大出”的发展模式,构建新的供给格局。实施扩大内需战略,加快培育完整内需体系,建设超大规模的国内市场。实行高水平对外开放,加强国内大循环在双循环中的主导作用,塑造中国参与国际合作和竞争新优势;以国际循环提升国内大循环效率和水平,改善中国生产要素质量和配置水平。

  在发展战略上,在重要领域实施系列国家重大战略。包括实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、制造强国战略、扩大内需战略、乡村振兴战略、区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、可持续发展战略、自由贸易区提升战略、积极应对人口老龄化国家战略、国家安全战略等。要在自主创新、产业基础高级化和产业链现代化、农业农村、区域发展、社会发展等方面明确各自的阶段性战略目标、主攻方向、主要任务和重大举措。

  切实抓好贯彻落实

  文章指出,习近平总书记强调:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。”我们要出实招、使实劲、求实效,切实将把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求落实到经济发展实践中去。

  更加积极有为地解决共同富裕问题。为人民谋幸福、为民族谋复兴,是新发展理念的“根”和“魂”。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标,同时,实现共同富裕有利于扩大内需,形成强大国内市场,也是构建新发展格局的主要着力点。因此,在新发展阶段,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。加强分类指导,明确分区域推进路径,采取有针对性的政策措施,促进区域协调发展。全面实施乡村振兴战略,多渠道增加农民收入。强化就业优先政策,健全多层次社会保障体系,推进收入分配体制改革,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,改善收入和财富分配格局。

  以重大改革、重大政策、重大工程、重大行动为抓手推动落实“十四五”规划。按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出了一系列重大改革、重大政策、重大工程、重大行动。下一步,要抓紧制定具体实施方案,明确各自的具体目标、主要任务、实施路线图和时间表以及责任主体和推进方式,健全实施机制、绩效评估机制和考核机制,确保取得实效。

  加强规划衔接协调。各部门各地区在制定实施国家级专项规划和地方“十四五”规划纲要时要充分体现把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,加强与国家“十四五”规划在发展目标、总体布局、重大工程等方面衔接,推动专项规划从“条”上进行深化、区域规划和地方规划从“块”上予以细化、空间规划从“地”上加以落实。建立分类指导的实施机制、多方参与的评估机制以及规划实施监督考核机制,及时公布规划实施进展,确保如期完成“十四五”规划的各项目标任务。

  坚持正确的工作策略和方法。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局是一个整体,事关当前和长远发展,事关中国经济社会发展全局,必须坚持系统观念。要立足新发展阶段贯彻新发展理念,以新发展理念引领构建新发展格局,加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进。统筹国内国际两个大局,坚持稳中求进,保持战略定力,坚持底线思维,处理好当前和长远发展关系,一步一个脚印向前迈进。突出重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实解决影响高质量发展的突出问题。发挥中央和地方两个积极性,鼓励、保护各级干部和广大群众的积极性、主动性、创造性,使把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局形成举国群策群力、上下联动互动的生动局面。
  



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