(三)
文章分析，从发展历程看，中国制造业生态与很多发展中国家一样，具有分工嵌入型生态的特征，但从结构体系看，中国与日本、德国等国家相似，具备做强做优制造业的基础。面向全球竞争，中国也有提高自主创新能力的现实需要。立足新发展阶段，需基于中国产业基础条件和全球竞争格局变化，加快推进制造强国建设，坚持系统观念构建符合中国发展需要、具有特色的制造业生态，推动制造业高质量发展。
打通产业链断点堵点，塑造产业竞争新优势。传统优势产业是中国制造业的“基本盘”，要围绕传统优势产业锻长板、补短板，重塑竞争优势、挖掘增长空间。要聚焦产业发展的痛点、堵点和难点发力，推进重大关键共性技术研发平台建设，更好支撑产业迈向中高端，增强产业核心竞争力；要抓住国内市场规模巨大和需求升级的契机，提高适应需求、引领需求、创造需求的产品开发与创新能力，提升产品研发设计和增值服务的质量；要提高产业间的耦合协作能力，发挥产业链龙头企业的引领带动作用，提高不同产业间的配套协作水平，提升整机与零部件、装备与软件、制造与增值服务的融合发展水平。
推动创新链与产业链的深度融合，探索创新发展新路径。相比于传统产业，中国在一些重大领域和新兴领域与主要发达国家处在同一发展水平，而且在部分领域已经形成先发优势。要抓住技术创新和需求扩大的契机，在重大、新兴和前沿领域提前布局、系统谋划，加快探索创新发展的新路径。这就要求进一步加大对创新要素培育、重大科技基础设施建设、新型研发机构发展的支持力度，争取在一些领域率先取得突破；进一步优化创新资源配置，健全协同创新与联合攻关机制，推进跨领域和全链条创新能力建设；进一步开拓升级国内消费市场，加快新技术新产品推广应用，把内需市场优势切实转化为技术创新和产业发展的优势。
培育“链主”企业和生态主导型企业，搭建分工协作新架构。要理顺企业分工协作关系，加快国内产业自主建链强链的进程，增强产业体系的协调性、韧性和开放度。需积极培育产业链“链主”企业和生态主导型企业，强化产业间、企业间的联系，构建更具话语权的国内产业链价值链，增强链群发展合力和整体竞争力；提高价值链治理能级和国际分工位势，推动国内产业链协作关系的国际化拓展延伸；支持具备技术、产品、产能和市场优势的国内“链主”企业“走出去”，加强国际创新合作，深化国际产业协作，推动中国产业链向更高水平的全球产业链跃升。
建立产业要素协同发展机制，夯实要素禀赋支撑。产业竞争归根结底是要素支撑体系的竞争，关键是要构建和完善要素禀赋提升与产业结构升级相协调的发展机制。需在巩固和提升技术技能人才优势、提高自主创新能力、优化金融资本结构和配置效率、构建现代金融体系等方面切实发力。
增强政策的协同性，以政策优化引导制造业发展环境优化。产业政策影响制造业生态的构建。需加强选择性政策与功能性政策的协同，进一步增强创新、技术、质量、品牌、环保等方面的政策保障；加强局部施策与整体施策的协同，既要聚焦重大装备、关键材料、核心技术等方面的短板重点施策，又要在上下游衔接、前后端配套、全周期协作等方面系统发力，推动全链条融合发展；加强产业政策与其他关联政策的协同，统筹推进产业政策与创新政策、教育政策、贸易政策等的衔接联动。
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