2021年全球经济面临的风险与挑战
文章认为，疫苗供应不足与分配不均使得全球经济恢复仍然存在不确定性，政策转向带来的金融风险则是中国面临的主要风险与挑战。
世卫组织的数据显示，全球超过7亿剂新冠疫苗中，87%以上被富裕国家所拥有，低收入国家仅收到0.2%，且有20多个国家/地区还没有疫苗。疫苗的不公平分配会给世界经济复苏带来巨大损失。研究显示，如果发达国家在2021年完成全民接种，而新兴市场和发展中经济体只有50%的人完成接种，那么，全球经济损失将达3.8万亿美元。按照IMF预期2021年全球经济增长6%计算，如果疫苗无法公平分配，2021年全球经济增长可能只有2%左右，严重拖累全球复苏步伐。
随着全球疫情逐步好转，经济复苏预期不断增强，全球通胀预期高涨，全球货币政策转向也渐行渐近。当前，国内经济恢复的基础尚不牢固，存在恢复的不平衡性，在稳增长和防风险的平衡中，若国内外经济恢复和货币政策转向的节奏、时点不同步，或将加大金融市场的波动性。
对宏观调控和深化改革的建议
文章指出，第一，加快推进疫苗接种进度，并采取一切科学、合理、合法的方式激励民众接种疫苗；同时扩大疫苗供给能力，尽可能保证中国尽快实现群体免疫，积极参与全球疫苗分享计划。
第二，更加注重宏观政策的连续性和稳定性，审慎把握政策转向时机和力度。当前，经济复苏开局良好和资产价格高位并存，宏观环境复杂性加剧，调控难度加大，因此，须精准研判经济形势，实施更加科学精准的宏观调控。面对国际货币政策转向，既要保持国内经济复苏势头，又要防止政策收紧可能导致的资产价格大幅下跌引发的金融风险；密切关注企业生产经营活动的恢复情况，切实保障微观主体活力；高度重视预期引导和管理，充分做好应对预案。
第三，释放要素体制剩余，加快推进新发展格局形成。构建新发展格局，需要加强国际合作，加快释放要素体制剩余，更好地释放制度红利。一是加强国际合作和协调。在国际政治经济局势日趋严峻复杂的局面下，加强国际合作和政策协调越发重要。二是积极推进国内大循环主体地位的形成。这需要加快释放要素体制剩余，以剩余的再投入来支撑需求牵引供给，创造更高水平的动态平衡。
|
