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资料图:阿里巴巴集团总部一角(新华社) |
中评社香港4月17日电/悬在阿里巴巴头上的那把达摩克利斯之剑终于落下来了——2021年4月10日,中国监管当局对阿里巴巴“二选一”垄断行为重罚182.28亿元人民币,彰显出中国整顿平台经济秩序的坚定决心。舆论对阿里巴巴被罚幷不感到意外,不过它仍将成为中国反垄断乃至经济发展史的示范性案例。
法国《欧洲时报》4月16日载文《阿里被罚:全球语境下的互联网反垄断》,文章说,其一,从绝对金额来看,182亿元罚款的确算得上“天价”,远超2015年对高通的60亿元处罚,这说明中国反垄断力度正在从“点到为止”转向“重拳出击”。这个数字是根据阿里巴巴2019年大陆境内销售额的4%计算得来,即利用垄断地位获利越多,罚款金额越多,有着十足的警训意味。
其二,此案是北京针对互联网平台反垄断组合拳的一部分,也是一次最强执法。去年以来,中国高层针对反垄断频放狠话,中共中央政治局史无前例地点明“要强化反垄断和防止资本无序扩张”,此后不到一周,中央经济工作会议也将其列为2021年经济工作八项重点任务之一。重话之下亦有重锤,近半年来中国几大互联网公司都和监管机构打过交道,正在修订的《反垄断法》发布十多年后首次将电商平台纳入监管范围。
相较罚单本身,外界更关注阿里巴巴案对未来的标志意义和示范作用。罚款落槌当日,激起的涟漪就传导至房地产领域,58同城声讨贝壳找房“二选一”,其他互联网企业也如惊弓之鸟,纷纷猜测谁会是下一个阿里。4月13日,中国官方一口气约谈34家互联网平台,要求“充分发挥阿里案的警示作用”,其中不乏百度、腾讯这样的龙头企业。可以预见,阿里巴巴被罚只是北京整顿互联网企业的开端,未来诸如此类的“黄牌警告”和“红牌惩治”只会越来越多。
阿里巴巴被罚,西方不应过度从政治和意识形态角度进行解读,而要考虑到互联网监管俨然已是全球性命题。放眼世界,一场轰轰烈烈的互联网反垄断风暴正在袭来。2017年至2020年12月10日,美国四大科技巨头GAFA在全球遭遇了111起反垄断调查及纠纷,仅欧洲对谷歌开出的三笔罚单就高达90亿欧元。 |