供需不匹配明显
与成功申请到公租房的人员更关注价格不同，仍在排队的申请人更为关心的是供需之间的缺口究竟有多大。
以北京市朝阳区为例，日前该区已启动公租房配租。其此次配租房源涉及16个公租房项目，共计1268套房源，月租金标准范围为30.6元／平方米至70元／平方米。
记者从朝阳区房管局获悉，共有3617户家庭进行了网络登记。也就是说，此次公租房的“中签”比例约为1：2.85。
昨日，户籍为北京朝阳区的石美（化名）告诉记者，截至目前，她申请朝阳区公租房的排队时间已有三年多，但很遗憾，一直没有获得配租资格。
不仅朝阳区存在供需不匹配，北京其他辖区的情况亦基本相似。如前文中提到的丰台区8个可配租公租房项目，虽涉及房源共723套，但最终的意向登记结果共包括1874户家庭，供需比约为1：2.59；再比如，今年3月中旬，通州区发布的17个可配租公租房项目，涉及房源仅974套，但最终的登记结果共包括2438户家庭，供需比约1：2.5。此外，海淀区也于4月8日公布了1601套可配租的公租房，但由于登记结果尚未披露，故暂未统计供需比。
“必须要看到，公租房本身的供应房源数量偏少。”58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，公租房的房源大都由政府建设，并以低于市场租金限价进行出租，所以，当前所呈现出的供需不匹配，较为明显的体现出了公租房新增供应量紧张的现实问题。要解决好这一问题，势必要调整相关政策、完善住房租赁体系。
专家建议多增加有效供给
上海易居房地产研究院综合研究中心总经理崔霁在接受《证券日报》记者采访时表示，1998年“房改”后，我国房地产销售市场被进一步激活，由此带动住房销售市场发展迅猛，但与之相对的，是住房租赁市场在较长一段时间处于自发性发展状态，金融、土地、税收等政策体系有待进一步完善，可以说，租赁住房成为住房制度体系中的一块短板所在。而住房制度和供给体系的失衡，则突出表现在“租赁市场一只腿短、销售市场一只腿长”。
在崔霁看来，这也就不难理解缘何政策面反覆强调、高度重视保障性租赁住房的建设，以规范发展长租房市场，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
《证券日报》记者注意到，无论是去年底召开的中央经济工作会议，或是今年的政府工作报告及“十四五”规划中，均能看到“保障性租赁住房”的身影。
不仅如此，近日，住房和城乡建设部副部长倪虹还专门召开保障性租赁住房工作座谈会，北京、上海、广州、深圳、福州、南宁6个城市政府及住房和城乡建设部门负责同志参加。
倪虹强调，人口流入多、房价较高的城市，要科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标和政策措施，落实年度建设计划，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给。积极利用集体建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设和改建保障性租赁住房，坚持小户型、低租金，尽最大努力帮助新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体缓解住房困难。
ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然对《证券日报》记者表示，科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标需要“一城一策”，因城施政。一线城市和二三线城市面临的问题各不相同，特别是“新市民”结构也不同。只有针对当地的新市民特征做出的规划才是有效的供给。保障性租赁住房在各城市应该聚焦于多增加“有效供给”而不仅仅是总量的增加。
谈及如何进一步细化发展保障性租赁住房，张波分析称，首先，必须解决好保障性租赁住房的源头供给，即租赁住房的土地供给，同时，也要控制好这类土地供给的成本问题，以保障建成后租赁房源长期稳定运营；其次，在运营层面，未来可进一步加大财税方面的保障力度；最后，租赁房源的供应也不能只追求数量，更要结合各地租赁房源需求群体的实际情况，在产业集中、人群集中的区域，在交通便捷、配套完善的区域有针对性增加供给，实现供需总量平衡的基础上，进一步实现结构性供给的持续优化。 |
