中评社北京4月10日电/主持人:作为长期跟踪“经济日报-中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”情况的学者,您认为本期发布的小微指数有哪些特点?
李全:3月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.6%,高于上月1.3个百分点。2021年3月份“经济日报-中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”(下称小微指数)较2月上升0.2个点至44.3,创下自2020年疫情暴发及疫后恢复以来的新高,在我国宏观经济向好的背景下,小微经济呈稳中扩张的趋势。
通过分项指数来剖析小微指数上涨原因,其中,市场指数与采购指数均有较大幅度增长,表明全面复工复产已经带动小微经济扩大产能。尽管市场指数为39.8,表明整体市场需求仍没有完全恢复,但采购指数达42.4,为下一期小微经济的持续增长打下了较好的基础。
制造业指数上升0.3个点达45.4。尤为难得的是,在调研中发现,制造业的复苏已经不仅仅局限于市场需求回暖带来的产能释放。面对复杂的市场环境,部分中小型企业开始主动增加研发投入,通过提升产品质量来开拓市场。经济结构调整的趋势正在逐步向小微经济领域传导,小微经济的高质量发展趋势开始呈现。
此外,交通运输业指数上升0.2个点,显示疫苗的有序接种促进了客流量的恢复,百姓生活正在逐步恢复至常态。建筑业指数整体上升0.2个点,其采购指数大幅上涨0.4个点,预示着“两新一重”类重点工程的增长仍将持续。
不同区域的小微企业也各有亮点。此前复工复产较好的华东地区总指数继续上升0.1个点,而华北和中南地区各大涨0.3个点,中部地区的生产经营强势恢复。其中华东地区的采购指数增长0.3个点,中南地区的采购指数增长0.4个点,为下阶段相关区域的持续增长奠定了良好的基础。华北地区的市场指数和风险指数均上升0.4个点,该区域的增长有望持续。西北地区的融资指数上升了0.3个点,这在小微经济发展的弱势区域难能可贵,显示了金融改革在相关区域的落实正在逐步推进。
主持人:本期的小微指数表现抢眼,您认为支撑指数走势的因素有哪些?
李全:小微经济的强势复苏离不开政策的支持。
2021年的《政府工作报告》强调,要进一步解决小微企业融资难融资贵的问题。工业与信息化部则将支持中小企业发展作为2021年的八项重点工作之一来进行推进。未来,相关财政政策的快速落地和金融政策的有序推进,将为小微企业持续健康发展保驾护航。
财税政策方面,税收减免政策将继续执行相关规定,实施增值税减免优惠。即从2019年1月1日至2021年12月31日,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税;在企业所得税方面,则要求对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;此外,根据有关文件规定,对小微企业2020年1月1日至2021年12月31日的工会经费,实行全额返还支持政策;除了今年将继续执行小微企业的普惠性税收减免政策以外,对受疫情影响较为严重的中小企业,还可依法核准其延期纳税。
金融政策方面,人民银行和金融监管部门出台了各项政策解决小微企业融资问题。新增政策要求大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上,今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。延续性政策中,金融系统将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划,并在相关工具有序进行的过程中,继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业等领域的支持力度;人民银行还要求持续开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程,支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放。鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平,降低对抵押担保的依赖;在产业链供应链融资支持方面,支持银行发行小微专项金融债券,推广供应链票据和应收账款确权,促进企业发债融资。引导市场推出更多供应链金融产品,支持产业链上下游小微企业融资。
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