近来，监管层频频喊话金融业务持牌经营。央行行长易纲日前发表研究文章《再论中国金融资产结构及政策含义》中提到，要管理好金融机构风险，金融是特许行业，必须持牌经营。银保监会相关部门负责人在答记者问时也表示，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。所有金融活动必须依法全面纳入监管，持牌经营，坚决制止违规监管套利。
同时，支付行业监管和市场准入也逐步趋严。今年1月，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，将支付机构纳入了“先证后照”的准入监管体系，亦提高了支付机构的准入门槛，拓宽了央行对支付机构变更审批的事项范围，强化穿透式、多方位监管。 |
