1月至2月累计，全国一般公共预算支出35733亿元，同比增长10.5%。其中，教育支出5749亿元，同比增长16.2%；社会保障和就业支出6784亿元，同比增长10.5%；卫生健康支出3074亿元，在去年同期增长22.7%的基础上，今年继续增长13.2%。
“今年前2个月保持了一定的支出强度，体现出我国宏观政策的连续性稳定性可持续性。支出增幅较大集中于教育、就业、医疗卫生和社保等领域，反映出对民生的关注及对基层的倾斜。”李旭红说。
此外，中央本级支出同比下降10.2%，扣除去年同期铁路运输支出不可比因素后下降5.5%，体现了政府过紧日子的要求。
在收支矛盾总体较为突出的情况下，如何保障基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)的支出？财政部表示，中央财政始终将基层“三保”作为预算安排的重中之重。2021年在实际新增财力有限的情况下，通过压本级、调结构，中央对地方转移支付剔除特殊转移支付后实际增长7.8%。
今年《政府工作报告》明确，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年。“财政资金直达机制是我国在疫情防控背景下探索出的一项创新宏观调控方式，旨在确保中央财政资金‘一竿子插到底’，有效防范资金分散和截留，确保资金能够精准落实到基层，直接惠企利民。”中央财经大学副校长马海涛表示。
专项债券紧跟项目
今年我国赤字率拟按3.2%左右安排，比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债；新增专项债券安排3.65万亿元，比上年减少1000亿元。已发行的专项债券规模较大，政策效应在今年会持续释放。 |
