具体来说，主要表现在以下四个方面：
其一，凸显意识形态因素在国家关系中的地位，增强西方国家内部的凝聚力，将中俄视为异类进行打压。除了官方达成共识外，西方国家还会鼓动公民团队和科技公司等非政府组织参与其中。依照拜登团队的逻辑，美国在相关国家推动“颜色革命”或实现美国想要的政经变化就是必然无疑的了。
其二，确立修订国际经济规则的话语权和主导权，旨在占据压倒性优势，从国际经济层面对中国施加更大压力，通过美国为首的西方国家所认可或主导制定的规则来规索中国的经济行为。比如在世界贸易组织的改革问题上，美国所认可的西方发达国家有可能抱团，相互协调立场，联手提出改革方案，进而强加给中国等其他国家。拜登政府意识到，强大的世界贸易组织和其他主要贸易伙伴的支持对于“确保中国遵守规则”至关重要。此外，还会以打击腐败为名，行“长臂管辖”之实，继续打压中俄等国企业。
其三， 构成技术同盟，加大对华技术封锁力度。防止中国的技术创新超越美国为首的西方国家，以知识产权保护和国家安全为由加大对华技术封锁力度，强化出口管制机制，防止中方“弯道超车”。西方一批人士认为，美国为首的西方国家必须保持对中国的技术领先，这样才能确保西方民主体制对中国威权体制的优越性。实际上，D10的起始出发点就是“作为民主国家对抗中国在5G技术（以及电信间谍）方面优势的一种方式”，具体目标就是以华为所代表的信息通讯科技企业。阻止中国5G技术的广泛运用。
其四，在地缘政治层面，美国和其盟友联手来遏制和制衡中国的崛起，甚至在香港、新疆、台湾和南海等问题上采取统一立场。这里需要注意的是，美国为首的西方国家将有可能提升台湾作为一个“民主实体”的地位。即便在特朗普执政期间，尽管美国与盟友关系紧张，但在对华问题上形成联动机制已然有所表现。
可以说，随着拜登上台执政，美欧联手构建“全球民主联盟”成功的几率明显上升。尽管内部成员未必能够在所有问题上步调一致，但在一些涉华问题上采取统一立场是完全可能的，比如人权、贸易、WTO改革等议题上。这种所谓的“民主国家联盟”一旦成为现实，美国势必要加大推进民主和人权的力度，在知识产权、科技封锁等议题上采取对华统一立场，从而对中国构成更大的压力。
当然，中国同样可以通过塑造内外环境来化解外部可能出现的风险和挑战。相较于过去，随着综合国力的日益强盛，中国的塑造能力也大幅提升。和冷战时期的苏联不同，中国已然融入现有的国际体系，幷和包括西方国家在内的各国都保持着密切的政治、经济和人员往来，利益在很大程度上融合在一起，你中有我，我中有你，难以截然分开。也正是因为如此，大多数国家幷不愿在中美之间选边站，而是更愿意以务实的态度来加以处置。新加坡总理李显龙在接受美国彭博社采访时的表态颇具代表性：“我想没有多少国家愿意加入一个会排除其他国家的联盟，尤其是一个没有中国的联盟。我想这不仅是新加坡和亚洲国家，即使在欧洲，也有一些国家希望与中国做生意。例如，欧盟正尝试与中国签订投资协议。”他进而表示，“希望大家参与对话，致力于做出调整，适应世界秩序的需要。在这个过程中，各国会结成联盟，实现合作共赢。但如果是冷战式的联盟，我认为各国幷不打算这么做。”⑪相较于特朗普政府，拜登团队更加理性务实，面对一个和冷战时期完全不同的全球化时代，美国想要针对中国打造一个类似冷战式的联盟，可能性幷不大。无论是之前的特朗普团队，还是现在的拜登政府，都不可能使得两国完全脱钩。相反，在诸如全球治理和地区稳定的问题上，美国还需要中国的合作。
注释：
①G. John Ikenberry and Anne-Marie Slaughter, "Forging A world of Liberty Under Law, U.S. National Security in 21st Century," Princeton Project on National Security, Woodrow Wilson School of Public and International Affairs, Princeton University, 2006.
②Ishaan Tharoor, "An emerging new alliance of democracies," Washington Post, Dec. 18, 2020, https://www.washingtonpost.com/world/2020/12/18/an-emerging-new-alliance-democracies/.
③"D-10 Strategy Forum,"Atlantic Council，https://www.atlanticcouncil.org/programs/scowcroft-center-for-strategy-and-security/global-strategy-initiative/democratic-order-initiative/d-10-strategy-forum/
④Michael R. Pompeo, "Communist China and the Free World's Future," Yorba Linda, California, the Richard Nixon Presidential Library, July 23, 2020. https://2017-2021.state.gov/communist-china-and-the-free-worlds-future-2/index.html.
⑤Joe Biden Speech Transcript on "Roadblocks" Between His Transition Team & Trump’s Administration, Dec 28, 2020. https://www.rev.com/blog/transcripts/joe-biden-speech-transcript-on-roadblocks-between-his-transition-team-trumps-administration.
⑥Joseph R. Biden, Jr., "Why America Must Lead Again, Rescuing U.S. Foreign Policy After Trump," Foreign Affairs, March/April 2020, Vol. 99·No.2.
⑦Joseph R. Biden, Jr., "Why America Must Lead Again, Rescuing U.S. Foreign Policy After Trump," Foreign Affairs, March/April 2020, Vol. 99·No.2.
⑧Joseph R. Biden, Jr., "Why America Must Lead Again, Rescuing U.S. Foreign Policy After Trump," Foreign Affairs, March/April 2020, Vol. 99·No.2.
⑨Anders Fogh Rasmussen, "A New Way to Lead the Free World," The Wall Street Journal, Dec. 15, 2020. https://www.wsj.com/articles/a-new-way-to-lead-the-free-world-11608053780
⑩朱梦颖：“又提中国！美新任国安顾问：应对中国，美国必须先 ‘整理好自家屋子’”，环球网2021年1月30日，https://world.huanqiu.com/article/41iwsqkS2i6。 另见USIP Staff，"At a Time of Tests, Security Advisors Discuss Threats to U.S. and Global Security Biden, Trump aides underscore importance of bipartisan foreign policy," The United States Institute of Peace, February 3, 2021.https://www.usip.org/publications/2021/02/time-tests-security-advisors-discuss-threats-us-and-global-security.
⑪熊超然：“李显龙：没多少国家愿意加入具有排他性的联盟，尤其是没有中国的联盟”，观察者网，2020年11月17日。https://www.guancha.cn/internation/2020_11_17_571756.shtml。
（全文刊载于《中国评论》月刊2021年3月号，总第279期） |
