中评社北京12月7日电／网评：推广电子印章应兼顾效率和安全
来源:东方网 作者：张国栋
据媒体报道，为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境，北京市经济和信息化局、北京市政务服务管理局、北京市公安局近日联合印发的《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》提出，2021年北京将逐步推动电子印章在多个行业领域深入应用。（见12月6日《北京日报》）
电子印章是指电子数据表现形式的公章和具有法律效力的个人名章，包含数字证书、电子签名密钥、印模图形等信息。该行动方案的发布，意味着北京市将加快实现电子印章在多个行业领域内的推广使用，由此而来，不仅能大大提高办事效率，进一步便利市场主体，切实降低社会交易成本，而且有助于推进政务服务能力的提升，在优化营商环境的同时，助力数字经济发展，可谓一举多得，利好俱在。
一方面，推广使用电子印章是适应时代发展潮流之举，从面对面，到“网来网去”，改变的不只是办事方式，更意味着公共服务理念的转变和走心。另一方面，将电子印章的使用范围扩展到更多场景、领域与范围，这样几乎全覆盖、一站式“网办”，必将有利于电子印章应用成效的最大化、最优化，既回应了社会民意关切，也将释放更多改革红利。
需要注意的是，推广电子印章，不能单兵突进，更不能剑走偏锋。比如，仅将政务服务改革限定在从实体章到电子章的转换上，或者只为推广而推广不顾及实际。而是既需要政府部门走出传统的现场签章审批的路径依赖，还需要与“一网通办”等改革举措做好衔接，加快“放管服”改革步伐，在实现政府服务规范化的同时，着力提高网上办理业务的效率，尽力简化不必要的办事程序，减少不必要的签章，切实给需要办事的企业、民主带来相应的便利。
同时，推广电子印章，应兼顾便利、效率和安全。就此而言，虽然相关技术应用已经较为成熟，可要真正做到电子签章可溯源、可验证，保障电子印章规范管理，确保电子印章相关信息的安全，而不被少数别有用心者给利用，还需牢固树立底线思维，还有不少工作要做，其中，“规范”和“安全”无疑是关键词。 |
