其次,内地整个社会面对“台独”也释放出了更强硬的气息。北京高规格召开《反分裂国家法》实施15周年座谈会,云集立法、军事、两岸、外交、统战的领导人,其中中央军委联合参谋部参谋长李作成上将的发言,引发各界关注。李作成称:“有文事者,必有武备,解决台湾问题必须用两手,两种方式都不能排除。”
所以总的来说,在如此背景下,香港难有作为。香港回归实行“一国两制”,对台关系处于“一国”发展的考量。毫无疑问,港台关系受制于两岸关系,在两岸关系前景未明之际,港台关系难有积极作为。需要扬长避短,找寻新的突破口。
值得注意的是,在美国企图脱钩中国下,看似逆全球化意图非常明显,但美国并非去全球化,而是力图想去中国化、去中国。所以,无论是两岸关系还是港台关系,必须避免脱钩,避免切割。
首先第一点,港台之间有着天然相像的制度优势。虽然香港已经回归,台湾仍在游离,一个已经实现了“一国两制”,一个仍未统一。但两地在制度上是最为相像的,有着中国、乃至华人社会中最相近的自由社会、自治制度。在两岸四地当中,港台应该是最容易交流、最容易沟通、最容易相近的,也是最有可能成为两岸交流的探索、缓冲之地。虽然港台都实行资本主义制度,但港台之间却受制于多种因素,缺乏广泛的沟通以及联络机制。所以我认为,港台交流合作落后于它所有的制度优势,被绑手绑脚了。
其次,两岸关系的定位决定了港台关系的走向。实际上,香港回归以后,其在两岸及港台关系中发挥的优势就在递减。国民党重返执政前,那是香港已经回归的年代,香港就在两岸之间充分发挥了作用,连战率领国民党北上破冰之旅,途经香港中转;民进党的绿营人士亦以香港作为跳板,试着与大陆沟通。
到马英九执政时期,两岸关系良好时,两岸直接往来,香港的作用在减弱,但仍然是两岸各界人士喜欢的中转平台。而到了蔡英文执政时期,两岸几乎处于冰河期,港台关系则趋保守乃至冰冻。由于两岸关系决定了港台关系的走向,更因为港台关系中的香港优势减弱,久而久之,两地机构成为摆设,港台官方关系冷却甚至在逐渐脱离。
最后,港台关系最初出现的“官方冷,民间热”现象,给香港带来了麻烦。一方面,香港近来连续不断的社会事件,影响中央及政府对这一平台发挥对台作用的信任。相反,港台之间却因为2014年的“占中”、2019年的反修例,加强了民间的往来。去年,港台官方因为陈同佳杀人案无法有效及时地沟通,引发反修例事件的暴乱。因为语言相通、文化相近,台湾成为了不少香港抗争者逃亡海外的首选;扩而广之,对香港前景失去信心,台湾又成为了香港人移民的首选地。 |