另外，记者还发现某家公司在公开发行方案中写到“本次计划发行数量不低于100万股”，首次出现将100万股作为发行数量底线的企业。而根据《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》的相关规定，挂牌公司完成公开发行并进入精选层时，应当公开发行的股份不少于100万股，发行对象不少于100人。
北京南山投资创始人周运南对《证券日报》记者表示，将公开发行的最低门槛定在100万股的原因：一是考虑到新三板市场整体流动性还不足，无法直接照搬A股IPO时的低于4亿股发行不低于25%和高于4亿股发行不低于10%的规定；二是挂牌企业总股本差异较大，从几十万股到几十亿股都有，所以就选择了一个较低数作为门槛；三是发行数量的低门槛给予精选层企业在发行时有更自由的选择空间，让公开发行更市场化。不过，企业“踩线”发行股票能否顺利通过审核并不好说。
值得一提的是，全国股转公司市场发展部执行经理、新三板广州服务基地负责人石富元4月16日在广证恒生主办的新三板资本线上论坛上表示，为了保证企业在发行后保持较高的交易活跃度和充分发挥市场定价功能，建议企业不要踩线发行股票，即仅公开发行100万股、发行对象仅100人。 |
