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上海“市容”新思路:城市烟火气,当容得下路边摊
http://www.CRNTT.com   2022-10-12 18:23:13


  近日,上海市人大常委会通过了新版市容环卫管理条例,2022年12月1日起施行。新条例的一大亮点,就是不再全面禁止路边摊,明确政府可以划定一定的公共区域用于摆摊等经营活动。

  新条例规定:区政府可以根据有序发展夜间经济、体验经济、步行街业态的需要,划定一定的公共区域用于从事经营活动;乡镇政府可以在农村地区划定一定的公共区域,供农村村民以及家庭农场、农民合作社等经营主体销售自产的农副产品。新条例通过后,不少媒体都突出报道了这一变化,认为这将让烟火气重回城市。

  早市、夜市,早点、夜宵,还有琳琅满目的小商品,是很多人记忆中城市的样子。过去,不少城市小商品城非常发达,很多人到那里批发一些小商品,在马路边、天桥上摆卖。夏夜里,同事们下班后相约在路边摊吃烧烤、喝啤酒,吹水打趣,聊到半夜。这样的城市,热闹、繁华,又充满生活气息。

  近年来,这样的情景越来越少。很多城市纷纷以加强市容管理的名义,禁止在城中摆摊,小摊贩要么迁到室内的固定摊位,要么就不能再做小生意了,临街店铺也被禁止超出店面范围经营。没有了路边摊的城市,马路上只剩下了滚滚的车流和匆匆的行人,曾经的烟火气不见了,宽阔“整洁”的街道,变得冷冰冰。

  取缔路边摊,还会影响部分打零工的低收入群体的生计。比如一些残疾人,他们可能连最普通的工作都难以找到,在路边摆摊做点小买卖,成本不高,一辆做煎饼果子的餐车,可以养活一家人。禁止路边摆摊,入室经营的成本变高,客流量会降低,这些人没有了营生,就只能靠政府补助生活了。

  受到影响的还有郊区的农民。郊区的农民,有一点零星的土地,种的蔬菜水果往往自家吃不了,但余量不多,没法卖给批量收购的人,就可以拿到城里换一点零钱。城里人也可以在家门口买到价格便宜的新鲜蔬果,双赢。这在三四线城市是非常常见的。我老家县城的小区里,就经常有住户替在农村的父母亲友卖自家种的水果,自家的土鸡蛋,很受欢迎。

  如果城市不允许路边摆摊,这个模式就无法运作,农民的蔬菜水果只能低价卖给贩子,市民只能从菜市场买又贵又不够新鲜的食材。 


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