郑秉文表示，“2018年，第三支柱只是在保险行业试点，做的是商业养老保险，更新版的制度则横跨几个金融行业，除了保险业以外，在账户里可以进行一些资产配置，配置一些公募产品、银行理财产品，建立账户持有人就是消费者，可以根据自己的情况配置产品，这对基金、保险、银行理财业都是利好的消息”。
第三支柱：对冲养老金压力
中国的人口老龄化进程正在加快，预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040年将增加到7400多万人。
而为应对日益严峻的人口老龄化问题，我国个人养老金制度正加快推进落地。2018年4月，财政部等五部门发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区开展个人税收递延型商业养老保险的试点工作，幷给予一定的税收优惠。2021年12月17日，中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于推动个人养老金发展的意见》，进一步作出部署。
“我国很可能已经进入前所未有的人口负增长，比联合国的预测提前了十年，人口的变化加速了我们要构建第三支柱养老保险制度。”郑秉文在接受北京商报记者采访时表示，“目前第三支柱已试点了四年，这次发布的《意见》实际上就是第三支柱2018年试点制度的更新版、升级版。中央定的第三支柱的理念将要实行，对冲的是人口老龄化带来的养老金压力，执行的是31年以前中央确定的理念。”
个人养老金具体有何作用？贾康对北京商报记者表示，它是有别于基本养老金和企业年金、职业年金的养老保障体系第三支柱。个人养老金总体来说是在基本养老、年金养老之上的补充。基本养老是托底的，所有人都必须在就业期间缴纳基本养老金；企业年金、职业年金被称为第二支柱，这跟企业、机构有关。第三支柱就是个人账户，是完全个人的选择。缴纳个人养老金，在养老阶段资金能够更加雄厚，等于是自己按照国家的政策引导得到个人所得税优惠情况下又专门攒了一笔钱，到退休以后用。（来源：北京商报 记者：陶凤、吕银玲） |
