国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局日前联合印发通知，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，幷规划了10个国家数据中心集群。这被认为是全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。
在今天这样一个5G日渐普及、云存储广泛应用、物联网日益深入人们生活的时代，数据中心作为互联网基础设施的重要性不言而喻。联系“西气东输”“西电东运”“南水北调”这样的跨区域重大国家工程，不难直观地理解“东数西算”在顶层设计层面加强数据中心和算力全国性统筹规划、一体化发展的政策意图。我国东部地区因为土地、能源等资源日趋紧张，大规模发展数据中心难以为继；而西部地区资源充裕，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。通过从全国角度一体化布局，东西资源优化配置，既提升资源使用效率，在双方“各取所需”的同时，实现共同发展。
按照“东数西算”整体布局，全国数据中心建设，首先要遵循适度集聚、集约发展的原则，但也幷不意味着不加分别地“东数”都交给“西算”。这从8个国家算力枢纽节点的不同分类定位中就可以看出。按照相关方案，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等用户规模较大、应用需求强烈的节点，重点是统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，优化结构，扩展算力增长空间，满足重大区域发展战略实施需要；而贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等节点，重点是充分发挥资源优势，提升算力服务品质和利用效率，积极承接非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
就国家枢纽节点内部，也需要遵循统筹分类原则。依据不同的数据处理要求，在城市城区内部合理规划布局。例如服务金融交易、车联网等领域、网络时延要求极高的数据中心，允许在城市内部发展；而服务后台加工、存储灾备等网络时延要求不高的数据中心，要求优先向贵州、内蒙古、甘肃、宁夏节点转移。换句话，提供网络时延要求越高服务的数据中心，越需要在节点内部优化布局。 |
