|
| 图片来源：腾讯网 |
今年的政府工作报告里提出，2019年将在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。而工信部部长苗圩也在“部长通道”上确认，到今年年底中国实现所有手机用户自由携号转网，“对一家企业不满意，用户可以带着手机号转到另外一家。”
这意味着，在历经9年的试点之后，“携号转网”终于有望“转正”了。从苗圩部长的说法看，携号转网还会是“想转就转”，这合乎很多人的期望。
近几年来，各级政府部门都强力推动提速降费，而携号转网对提速降费的作用就尤为明显。携号转网赋予了消费者充分的自由选择权，而要留住用户，各家运营商必然需要通过提升服务质量、升级技术、创新业务、降低资费等手段来提高自身竞争力，以确保留客和拉新方面的优势。从世界很多国家的经验来看，实行携号转网后，大多经历了电信资费的大幅下降。
携号转网还有利于改变运营商竞争格局，激发市场活力，给予相对弱势运营商争夺更多市场份额的机会。有研究机构认为，从三大运营商公开发布的财务数据来看，国内通信市场虽然处于移动、联通、电信三足鼎立的态势，但移动相比其他两家而言，优势明显，有一家独大的趋势。携号转网政策若能真正落地，有望进一步激活通信市场的竞争局面，让提速降费走出行政依赖，实现市场驱动。
可以预见，要推动自由“携号转网”2019年底前实现，必然会面临不小的压力。由于推进携号转网存在技术难度、管理成本，更因为触及既得利益，长期以来，几大运营商对携号转网有着很强的抗拒心理，担心客户流失，不能稳固基本盘。这点从携号转网政策“试点”以来遭遇的尴尬，就可窥见一斑。
在部分“试点”地区，当地运营商给携号转网设置了五花八门的门槛，包括部分号段禁止转网，合约未到期不能转网，有家庭网、集团网、校园网禁转等诸多现象。不仅如此，在转网的具体操作上，运营商还千方百计给用户设置障碍，迫使用户知难而退。 |
