教育部、中央网信办等八部门近日联合印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。《意见》指出，推荐使用的教育移动应用，应当遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩。
去年一份报告显示，教育类App的月活跃用户数已经突破2.2亿。教育App总数在2014年11月就已超过7万个，如今更多。这类App在提高教学效率和管理水平等方面发挥了积极作用，但伴随的问题也不少。
浏览《意见》全文不难看出，这是个“对症下药”的良方。比如针对教育App泛滥，文件提出从App开发、选用、整合共享、数据等方面统筹管理。再如，针对部分App强制学生使用（比如与学分和评优挂钩），以及部分App商业化（如广告丛生、暗藏游戏），《意见》将按“强制的不商业，商业的不强制”的原则来治理。另外，为规范教育App，《意见》提出建立备案制度，幷将研究制定标准规范。
应该说《意见》所开出的“药方”，正是舆论所期待的，但最终效果取决于落实情况。所以，教育App能否规范，取决于教育行政部门、学校以及其他相关部门，能否按照主体责任和职责分工，严格落实《意见》的每一条要求。虽然《意见》明确加强考核问责，但考核问责常态化、落实到位才能有效果。
除了落实责任外，标准是否完善、合理也很关键。笔者建议，加快制定相关标准，最好能对每所学校、每个地方的教育App进行总量限制，这既能减轻学生、教师的负担，也有利于保护学生视力。还需要指出的是，教育、教学可以利用App提升效率，但不能依赖。比如学生作业应该以传统作业为主，不能全部转移到App上。（来源：信息时报 作者：张海英） |
