此次《意见》明确提出的治理方案，包括要求统一使用的教育APP不得向学生和家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏；推荐使用的教育APP遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得以学分、成绩和评优挂钩等，对校园内教育APP存在的乱象具有极强的针对性。
更关键的是，《意见》还提出应明确教育行政部门和学校在教育APP推荐、选用及运维中的责任，要求按照“谁主管谁负责、谁开发谁负责、谁选用谁负责”的原则建立管理责任体系。未来，更将要针对教育APP提供者落实教育APP的备案制度，制定幷出台《教育移动互联网应用备案管理办法》。
从市场角度而言，很显然，无论这次出台的《意见》，还是7月15日发布的《实施意见》，监管的加强都将对行业产生重要影响，不规范又不整改的产品很可能会因此出局，甚至有可能引发行业洗牌。但从长远看，监管的到位对行业总之是利好。
事实上，在国家高度重视“互联网+教育”的大背景下，《意见》整体上是以促进教育APP的发展作为政策出发点。在治理乱象的同时，对教育APP实施包容审慎监管，没有设置准入许可，而是加强事中事后监管，已在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。这一原则下，如果《意见》实施成功，将成为中国在互联网治理领域的又一宝贵经验。（来源：新京报） |
