中评社北京7月24日电/据光明日报报导, 上月末在西班牙首都马德里召开的北约峰会启动了北约的又一次“东扩”,将更多欧洲国家绑上美国战车。引人瞩目的是,峰会邀请了日本、韩国、澳大利亚、新西兰等亚太地区国家领导人以“合作伙伴国”身份参会,同时峰会首次将中国写入新“战略概念”文件,大肆歪曲中国内外政策,声称中国对北约的“安全、利益和价值观”构成系统性挑战,文件中充斥着冷战思维和意识形态偏见。
近年来,北约频繁染指亚太,亦步亦趋地追随美国开启转向太平洋的战略。比如此前韩国国情院就已宣布加入北约下属的北约合作网络防御卓越中心(CCDCOE),与该组织其他成员共同加强网络防御领域的能力,进行合作和情报共享。北约及其“盟主”美国近年在亚太地区的一系列行为试图把欧洲集团对抗的套路复制到亚太,通过塑造对手、拉帮结派、制造焦虑、深化矛盾的方式扰乱地区局势,增加地区安全风险。
美国在这一轮北约“东扩”中扮演核心角色,主要在于美国自身的战略“焦虑”。在美国国防部向国会提交的2022年度国防战略报告中,再次将中国称为“最重要的战略竞争对手”,而在美国维系霸权的工具箱中,北约是其中的关键武器。受美国推动,北约与亚太国家的联系加深了世界范围内的对抗氛围,使得各国面临的安全危机被刻意放大。一系列扩张行为的背后,有两个原因起到关键作用。
一是美国将亚欧不同区域的安全问题强行挂钩,挑拨北约其他国家与中国之间的合作关系,对华定位偏离事实。美国颠倒黑白,肆意攻击抹黑中国,不断向国际社会兜售“中国威胁论”,通过贩卖焦虑凝聚共识,让北约成为实现霸权战略的帮凶和侵略工具。欧洲因此也受美国压力和自身政治因素考虑对中国愈加防范,大谈“中国威胁”成为北约国家安全议题的“政治正确”,对中国的许多政策妄加猜测,制造并散布涉华谎言,极力渲染“中国挑战”,就好像远在亚太的中国一举一动都有可能影响北约国家的整体安全形势。
比如美国大肆渲染中国“一带一路”倡议是“新殖民主义”,无疑是以小人之心度君子之腹;攻击中国在吉布提的第一个解放军保障基地威胁地区安全,却罔顾美自身在全球有三百多个海外军事基地的事实。与此同时,美国正在北约内部进行广泛的战略动员,进一步导致对华定位严重偏离事实。
二是美国依然停留在冷战思维和意识形态偏见中,希望将中国树立成为北约国家共同的“新对手”,到处拉帮结派遏制打压中国。北约因冷战而生,天然需要塑造一个强大的外部对手来凝聚共识。美国过去四十年的对华政策基调被称为接触政策,而其主要目的是通过政治、经贸以及文化教育领域的合作将中国转变为美国领导的世界秩序下的重要成员。但中国的逐步崛起让越来越多的美国战略家和政客感到焦虑。2020年,时任美国国务卿蓬佩奥公开否定美国对华接触政策,认为其彻底失败,并将中国称为对美国的系统性挑战,之后越来越多的美国学者和政客开始支持对华方面的对抗政策。但不管是原来的接触政策,还是现在的对抗政策,美国的目的都没有改变,即通过“同化对手”“打压对手”的方式,来稳固美国的霸权地位。
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