所有的减税政策都会带来两大疑问：一是减税带来税收下降，政府债务及民生开支如何处理；二是减税之后企业可能选择套现，而非复兴经济。在这两个问题上，中国的减税降费无疑体现出优势：一方面，减税降费以确保民生等领域的刚性支出只增不减为前提，以用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”为前提；另一方面，减税降费同时适度提高赤字率，又不允许新增隐性债务，确保地方政府债务风险总体可控；更为重要的是，中国此次减税降费是与经济转型升级同步，强调减税降费是“放水养鱼”，目的是增强发展后劲。
减税降费是中国进一步深化改革、扩大开放系列措施中的一环，不是为了解决某一经济问题而采取的单一举措。从过去着眼于外贸和投资，到如今控制杠杆、收缩货币、通过大规模减税降费使积极财政政策“加力提效”，中国经济管理的关注点正明显从管理总需求转向管理总供给，而正是这样的转换，在平衡中国经济增长放缓与转型升级的双周期。 |
