中评社北京7月22日电／发展产业是实现脱贫的根本之策，但现在不少地区产业扶贫措施比较重视短平快，因此要切实破除急功近利思维，实施扎实、精准的产业发展规划，切实激发贫困群众脱贫内生动力，帮助贫困群众实现长期、稳定、有效脱贫。
经济日报发表湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员贺培育、王安中文章提出，一是要注重产业发展规划的“一户一策”。相对于产业示范园、特色大棚、扶贫车间、种植大户等集中发展的产业而言，广大贫困地区尤其是深度贫困的山地、丘陵等地区，由于地形地貌所限，土地等生产资料高度分散，绝大多数贫困户依然采取小农分散经营的方式生产，要实现产业规模发展并不现实。与此同时，由于贫困群众的致贫原因千差万别，个体资源禀赋和脱贫能力也存在很大差异，搞大水漫灌、千篇一律的脱贫之策显然脱离实际。因此必须根据每个贫困户的具体致贫原因和资源禀赋特点，制定符合其个体差异的个性化、精细化脱贫之策。在“一村一品”的基础上推动实施“一户一策”，在产业发展方面进行精准滴灌，帮助贫困群众找对适合自己的有效脱贫路子。
二是要注重传统产业的改造升级。有些贫困地区在发展产业时，为了帮助贫困群众实现跨越式发展，引进了一些“高精尖”产业，因为与贫困地区的资源禀赋结合不够密切，脱离了贫困群众的文化水平和相应的市场环境而水土不服，产业带动成效不明显。对此，我们应在规划产业发展时，根据贫困地区贫困群众现有的种植养殖习惯和生产经验，考虑贫困群众的文化层次和技术基础，循序渐进地引导他们对传统产业开展技术升级和更新换代，以小步前进的方式实现产业的稳健发展。
三是要注重贫困户内生动力的有效培养。在此前的产业扶贫中，广大工作队凭借资金、人才、市场、技术、管理等方面优势，在贫困地区打造了众多的扶贫产业。也正因如此，其中部分产业高度依赖帮扶单位支持，有的甚至形成了路径依赖，变成了“工作队产业”。帮扶工作队一旦撤离，就有人走茶凉的危险。要克服这种状况，必须在切实激发贫困群众的内生动力上下功夫，要致力于培养本乡本土的产业带头人，实现真正意义上的能人带动，切实做到“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着项目走，项目必须跟着市场走”。要开阔致富能手的眼界，帮助他们切实掌握相关技术，打通市场销售渠道，形成现代经营理念，建立从生产源头到市场的完整产业发展体系，打造“不走的工作队”，建成真正意义上的“贫困户产业”。
四是要注重贫困群众市场风险意识的培育。在脱贫攻坚数年之后，于产业发展规律而言，我们总结摸索了一定的经验；在产品销售方面，通过电子商务平台等渠道的构建，也积累了不少成功的做法。但是对于如何让贫困群众掌握市场规律，抵御市场风险，相关认识却并不深刻。实际上，市场价格的波动对产业发展尤其是大宗农副产品的影响很大，比如生猪生产的周期性就比较明显。由于对市场经济规律缺乏了解，一旦看到某个产业有利可图，大家难免会一拥而上，导致该产业的产能迅速增加，市场上很快就供过于求，这将严重影响贫困群众脱贫的积极性。因此我们要注重引导群众准确把握产业发展方向，密切关注产业发展起伏周期，理性确定产业发展计划，这样才能避免无谓损失，获得投资的最佳效益。
文章强调，产业发展是贫困群众能否真脱贫、脱真贫，长期有效脱贫的关键性因素，因此必须认真扎实抓好产业谋划发展的各个环节，稳步推进产业发展。只有如此，产业发展才能少走弯路、稳健前行，达成长期、稳定、有效脱贫的目标。
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