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美俄延长新削减战略武器条约 各打“小九九”
http://www.CRNTT.com   2021-02-02 11:57:31


美国B-52H战略轰炸机,未来可携带高超声速导弹。
 
  此外,美俄之间还可以依托条约的核查机制,了解对方的战略力量发展情况,检查对方军备建设的状况,增加了对对方实力的了解,这对构建战略互信,维护美俄间战略稳定关系具有重要意义。但是现场视察面临一定现实困难,2020年,由于新冠病毒疫情影响,美俄两国在共同同意的基础上做出了暂停《新削减战略武器条约》现场视察的决定,条约的双边磋商委员会会议也被推迟。现场视察是条约执行的关键步骤,美俄两国在延长条约后如何在新冠疫情肆虐全球的情况下迅速恢复现场视察或相关机制值得关注。

  美俄之间近年来在地缘政治、地区安全、战略安全等领域矛盾不断,两国的矛盾盘根错节,拜登乐于延长《新削减战略武器条约》的举动虽不会根本改变美俄紧张关系,但是会在一定程度上缓解美俄在特朗普政府时期的紧张局面。条约的延长起码表明美俄两国在战略安全领域可以达成一致,有着共同的利益可以进行对话,这为未来美俄两国进一步沟通,降低大国间对抗的烈度、增强互信有着积极的作用。

  未来美俄新一轮核军控谈判面临挑战

  拜登在竞选时提到,未来会以《新削减战略武器条约》为基础开展新的军控条约谈判,2026年2月《新削减战略武器条约》将最终到期,从短期来看,《新削减战略武器条约》延长缓解了美俄之间围绕军控问题的紧张态势,具有积极意义,但是从长期来看,未来美俄进一步开展核军控会面临一定挑战。

  美苏两国冷战时期的核军控谈判,围绕的皆是“核重锤”,例如美苏两轮限制进攻性战略武器谈判达成的美苏《第一阶段削减战略武器条约》(START-Ⅰ)和美俄《第二阶段削减战略武器条约》(START-Ⅱ),其条约内容虽然有着一定的差别和不同,但是所针对的目标主要还是美/苏俄各自的核弹头数量或是“三位一体”核武库的武器装备,例如陆基洲际弹道导弹、战略导弹核潜艇、潜射弹道导弹等。《新削减战略武器条约》的削减内容和模式,实际上并没有跳出冷战核军控的思维模式,某种形式上是冷战核军控的延续。

  而随着新技术在军事领域的应用,非核军事技术对核战略领域的影响越来越重。例如外空领域对战略防御愈发重要,2019年美国《导弹防御评估报告》中,还着重就外空反导能力进行了表述,提及建设定向能武器系统、部署天基拦截器等,外空已经成为影响一国战略威慑能力的重要域。此外,人工智能技术如果应用在战略侦察和目标识别,会在很大程度上减少人工劳动力,经过学习的人工智能识别系统能够从海量侦查图像中快速精准定位对手的导弹阵地、导弹发射车等战略武器目标。长航时无人机可以对敏感地区实施不间断的实时监视,是一种新兴的空中侦察平台,增加了战略侦察的技术手段选项。网络技术对战略安全也带来了影响,核武器的指挥控制系统越来越多地依靠信息化技术予以联通,对核武指控系统的网络攻击不亚于瘫痪核武库。
 


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