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鹿心社:以高水平对外开放打造发展新优势
http://www.CRNTT.com   2020-10-20 08:55:21


  中评社北京10月20日电/党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,推进对外开放理论和实践创新,不断提高对外开放水平,推动开放型经济新体制逐步健全,形成全面开放新格局。最近,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会等多个场合就构建新发展格局发表一系列重要论述,强调对外开放是基本国策,我们要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。这为“十四五”乃至今后一个时期我国对外开放指明了方向,也为广西适应新发展阶段要求、融入新发展格局、在扩大开放中加快形成国际合作与竞争新优势提供了根本遵循。

  深刻认识新发展阶段的新机遇新挑战

  当前,新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速演进,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。综合来看,当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。正确认识新机遇、新挑战的内涵和特点,是抓住机遇、应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局的前提。

  战胜前进道路上的各种风险和挑战,离不开科学思维的有力支撑。辩证思维是我们分析复杂局面、处理复杂问题的重要思维方式。形势越是错综复杂,越需要运用辩证思维把握重点、抓住关键。当前,我们既要看到经济全球化遭遇逆流、世界更加不稳定不确定,更要看到和平与发展的时代主题没有变,各国人民对和平发展、合作共赢的期待更加强烈;既要看到我国发展不平衡不充分问题仍然突出,疫情对我国经济造成不利影响,更要看到我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。运用辩证思维看待新发展阶段,就能从变化中寻找机遇、从挑战中发现机遇,从而为转危为安、化危为机打下基础,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展,必须准确识变、科学应变、主动求变。我国发展阶段、环境、条件的变化,对我国发展格局提出新要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是统筹当前和长远、国内和国际、发展和安全作出的重大决策,是实现稳增长和防风险长期均衡的重要途径,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。必须不折不扣贯彻落实好扩大内需战略,充分发挥国内超大规模市场优势,更好利用国际国内两个市场、两种资源,为我国经济发展增添动力,也为世界经济复苏作出贡献。

  以开放促改革、促发展、促创新,是我国社会主义现代化建设不断取得新成就的重要法宝。当前,经济全球化遭遇倒流逆风,但这改变不了经济全球化的历史潮流,改变不了人类是命运共同体的客观现实。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。加快形成新发展格局、推动高质量发展,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放的基本国策。准确把握国内外大势,统筹两个大局,以开放、合作、共赢的胸怀谋划发展,更加积极有为地推进高水平对外开放,发展更高层次的开放型经济。

  主动融入新发展格局,全面提高对外开放水平

  习近平总书记指出,国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。面对外部环境更加不稳定不确定带来的挑战,面对实现高质量发展的要求,我们要在提高对外开放水平上下功夫,努力实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。

  推动经济高质量发展的迫切需要。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,但实现高质量发展仍然存在一些短板弱项,部分中低端产品过剩和中高端产品供给不足并存、产业链不够稳固和安全、创新能力不足等,都与开放水平不高、企业国际竞争力不强密切相关。面对高质量发展的新要求,必须坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放,着力发展开放型经济,更好利用全球资源和市场,增强我国经济创新能力,构建现代化经济体系,提高国际竞争力,促进我国产业迈向全球价值链中高端。

  构建新发展格局的迫切需要。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是一个不可分割、相辅相成的整体。以国内大循环为主体,绝不是关起门来运行;国内国际双循环也不只是简单的对外开放,而是更高水平的对外开放。在新发展格局下,既要扩大对外贸易,深化资金、人才、科技等领域国际合作,推动商品、要素等领域开放形成协同效应;更要借鉴国际先进经验,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,积极参与全球经济治理体系改革,增强我国在国际经贸规则制定中的话语权。

  抓住新机遇、应对新挑战的迫切需要。新冠肺炎疫情全球大流行,严重冲击全球产业链供应链的安全与稳定,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,中国与世界的经贸格局也发生了巨大变化。主动抓住新机遇,积极应对新挑战,需要立足国内国际两个大局,在转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放等方面积极探索,解决开放发展的深层次矛盾和结构性问题,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
 


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