二是中心城区人口密度有所下降，常住人口的空间分布由中心城区向郊区扩散的趋势愈发明显。十年来，随着城市公共交通体系日益完善，区域公共服务资源分布更趋均衡以及经济产业布局的调整，上海常住人口空间分布由中心城区向郊区疏解的趋势变得愈发明显。
这次普查分区常住人口的数据显示，全市人口的空间分布总体呈现“内减外增”的变化格局，中心城区常住人口比2010年减少了30.25万人，浦东新区和郊区比2010年增加了251.43万人，中心城区的人口密度由2010年每平方公里24137人下降到2020年每平方公里23092人；浦东新区和郊区的人口密度由每平方米2650人提高到每平方米3006人。
三是常住人口受教育程度快速提升，人力资本水平显着提高，从这次普查各项数据结构比较来看，最明显的一个变化就是过去十年间，上海常住人口的受教育程度有了非常明显的提升。刚才公布的数据显示，每10万人中具有大学文化程度的人口由2010年21893人提升到33872人，提高了55%。
同时，16－59岁劳动年龄段人口中具有大学文化程度的人口占比为46.4%，比2010年提高20.2个百分点。这个变化是非常明显的，这与上海高度重视和大力发展高等教育，以及国民受教育程度普遍提高是密切相关的。同时近十年来上海着力推进经济转型升级，提升城市能级和核心竞争力，大力集聚海内外优秀人才，这对流入人口的结构也产生了比较大的影响。
这次普查数据也反映了上海在人口和经济发展方面一些值得关注的情况，如上海人口老龄化程度不断加深，需要主动应对人口老龄化对经济社会发展的影响；上海人口整体素质指标提高显着，各类人才对更加灵活有效的人才评价和激励机制将有新的需求；上海中心城区人口密度依然较高，市域空间发展格局需要进一步优化。
人口发展变化是相对缓慢而且具有惯性的过程，超大城市的人口问题始终是全局性、战略性问题。按照党的“十九大”关于加强人口发展战略研究的要求，我们要充分利用这次人口普查得到的宝贵、详实的数据资源，对重大人口问题展开前瞻性研究，为上海经济社会发展、公共服务供给、超大城市治理等政策制定提供有力的统计数据支撑。 |
