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日本债台高筑 加息势增偿债负担
http://www.CRNTT.com   2024-05-08 11:16:41


虽然加息可支持日圆汇价,但会大幅加重当地的偿债负担。(大公报)
  中评社香港5月8日电/大公报报导,日本在过去10多年实行安倍经济学,所以需不断向经济体系注入资金,导致政府债台高筑,政府负债现已占国内生产总值(GDP)逾260%,为发达国家中最高。日本央行一直实施负利率政策,故较易控制借贷成本,但同时,日本与其他主要经济体(特别是美国)的息差愈来愈大,令日圆不断贬值。为此,日本央行不得不加息以结束日圆跌势,但一旦加息,日本政府的债务负担将会变得更沉重,甚至可能影响其信贷评级。

  日本经济在今年正式走出通缩的漩涡,而在这以前,长达10多年的通缩令当地经济间歇性出现衰退,日本央行被迫在8年前实施负利率政策,并买入大规模的债务,借以保住经济不致继续下沉。

  日本央行前总裁黑田东彦在2013年上任以来,一直致力令日本达到每年2%的通胀目标,所以任内不单大举放宽货币政策,同时推行负利率政策,以至后来的债券孳息率曲线控制(Yield Curve Control,YCC)策略。结果在8年时间后,日本再次出现通胀(但未能达到2%目标),然而,由于多年以来日本央行不断买入政府债券,日本政府的负债在去年底已增至8.6万亿美元,远高于日本历年的GDP。根据国际货币基金组织(IMF)的数据,日本政府负债占GDP高达261%(2022年),为发达国家中最高。国际结算银行的数字更显示,日本目前整体的私人加公共债务已达GDP的400%,远高于欧洲、美国和英国的约250%。

  偿债成本占政府预算1/4

  展望未来,日本的债务负担或会更加沉重,原因是日本央行已决定解除负利率政策,并会逐步调高利率,这将令当地的债务成本增加。以日本央行于今年3月作出17年来首次加息的行动为例,虽然债息上升至不足1厘,但日本央行每年的利息开支便已高达约5000亿日圆(约33亿美元),比起截至去年3月财政年度的1770亿日圆增加约2倍。由此可见,如果日本央行进一步加息,利息开支将继续增加。

  日本政府方面,据财务省估算,在4月开始的财政年度,日本的偿债成本将达到27万亿日圆(约1800亿美元),约为年度预算的四分之一。当时还未计算到日本加息后的影响,假如短期利率进一步上升,日本政府所需承受的财政压力肯定更大,尤其是日本首相岸田文雄政府亦在不断提高社会保障开支,同时又计划在未来5年间把国防开支大增至六成至一倍。

  事实上,日本财务大臣铃木俊一早前亦提出警告说,假如利率持续上升,利息开支便会增加,财政管理亦会受到影响。虽然日本政府今年已努力削减开支,但野村研究所的经济师Takahide Kiuchi表示,削减部分大都是疫情时期的紧急开支,撇除相关项目,政府的财政改革成绩其实是苦无寸进。

  财政恶化 料损主权评级

  另一方面,如果日本央行进一步加息,除了令日本政府的偿债成本大增,更会导致信贷评级被调低的危机。其实,评级机构近年维持日本较高的主权评级,都是基于日本央行在未来数年维持超宽松货币政策的假设;换句话讲,若果日本公债因加息而出现巨额损失,日本的主权评级将可能受到拖累。

  事实上,早在25年前,当穆迪把日本最高的主权评级调低时,便曾警告指当地政府的财政处境正在大幅恶化,当时日本政府的净债务亦只占GDP约54%而已。现时该比率已升至159%,日本政府以往以遏低债券孳息率来减低影响,但随着当地将为了托高日圆而急速加息,穆迪的警告或会成为事实。

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