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前“国发会主委”、政治大学经济系教授林祖嘉。(中评社 倪鸿祥摄) |
中评社台北12月22日电(记者 倪鸿祥)美国商务部公布10月美中贸易逆差,由9月份297亿美元上升到301亿美元;其中美国对中国出口增加近28%为147亿美元,对中进口增加大约9%为448亿美元,双双创下历史新高。台湾前“国发会主委”林祖嘉接受中评社访问时指出,美国课征中国的货品高关税,就会拉高价格让美国人更难消费,但又不得不买;现在美中互相课征重税,当然会让美国更惨,结果双方都没好处,所以最近看到美对中的贸易赤字是增加而不是减少。
林祖嘉,美国洛杉矶加州大学(UCLA)经济学博士,曾任政治大学经济系系主任,马政府时期曾任陆委会副主委、“行政院”“政务委员”、“国发会主委”、“福建省主席”等职,现为政大经济系教授。
对于美国总统当选人拜登(Joe Biden)面对经贸问题时,为何会说要先以美国国内为先?而非先与盟国达成贸易协议共同结盟对抗中国?
林祖嘉表示,因为美国现在国内问题,比对外经贸问题严重很多,举凡公债、纾困补贴、失业率、美元贬值,美中贸易逆差等等。
根据美国商务部公布10月贸易逆差为631亿美元,其中美国对中国贸易逆差扩大,由9月份297亿美元上升到301亿美元,而美国对中国出口增加近28%,增至147亿美元,是历来最高。从中国进口则增加大约9%,增至448亿美元,是2018年12月以来最高。
林祖嘉指出,拜登处理国内问题的同时,可能也会处理美中贸易,此时美贸易问题已经进入深水区,也就是针对细项商品进行关税与进口谈判,讨论哪些产品可以放、哪些不能放,哪些要多采购一些可以获得降税等等,即所谓的“give and take”;拜登内定贸易代表戴琦,可能就是上任后针对这块谈判。
林祖嘉表示,目前美国进口中国的产品里,有很多是原物料、商品,原本FTA对大家都有好处,但美国课征高关税就会拉高它们的价格,这些原物料、商品到了终端贩售时,对美国企业其实没有帮助,美国人也会更难消费,可是美国又一定要买中国的原物料与产品,现在美中又互相课征重税,当然就会让美国更惨,中国当然也受影响,最后的结果对大家都没好处,所以最近看到美国的对中国的贸易赤字是增加而不是减少。
林祖嘉也分析美国国内经济与内政的问题。一是美国公债,美国政府发行的公债,过去都维持在国内生产总值(GDP)的70%、80%左右,现在却已经超越GDP的120%,累计到非常高,会这么高的原因,就是因为今年疫情大爆发,特朗普不断在撒钱纾困,每个人领到的纾困金比工作薪资还多。
根据美国国会预算办公室(CBO)9月指出,美国政府预算赤字2020年截至9月30日为止,将创下史上最高纪录、达到3.311兆美元。
他指出,其次,拜登及民主党主张补贴政策,所以美国政府还要持续再补贴失业的人。
根据美国劳工部公布11月失业率为6.7%,较4月疫情爆发时的14.7%为低,但较疫情爆发前的3.5%历史低位仍有差距。
同时,美国国会领袖已对9000亿美元(约新台币25兆元)纾困案达成共识,内容为直接支付个人600美元、提供失业者每周300美元补助,以及拨出数千亿美元额外纾困小型企业,另将提供250亿美元租金援助;此案金额会纳入1.4兆美元美国2021财年政府支出法案里。
林祖嘉告诉中评社,第三,美国的量化寛松(QE)也是无限大,所以现在发行非常多的美元,这造成美元贬值,各国本来持有美元当做外汇存底,但现在美元过多贬值太厉害,各国就会不愿意持有它,或者不愿意用它进行交易,这样对美元而言就是一大麻烦。
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