保就业还要抓住重点群体。精准施策，确保大学生、农民工等重点就业群体实现稳定就业。其中，实现多方面就业是为扩大就业“做加法”的有效途径。应大力发展和规范零工就业和灵活就业。目前，我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。疫情期间，“共享用工”模式得到发展，具有很大的应用前景。此外，在线教育、网络直播、游戏娱乐等互联网产业逆势而上，还需要得到更多的政策支持，从而创造更多的新型就业岗位。同时，零工用人单位需规范用人制度，保障劳动者权益，把吸引就业群体的巢筑好。
围绕上述工作，就业优先政策全面发力，各项政策均有不同程度的强化。无论是财政政策还是货币政策，都紧紧围绕着稳就业、保就业这个中心任务和目标展开，基本形成了各项政策聚力就业的局面，这是确保完成今年就业目标的重要保证。
值得关注的是，今年的就业目标相对往年均有所下调。比如报告提出，今年城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。只要就业优先政策能够得到很好地执行和落地，上述这些就业目标就能够顺利完成。需要指出的是，鉴于经济发展形势和劳动力市场的变化，我国的就业目标设定往往保留一定的空间，留有适当的余地。比如过去几年我国的城镇新增就业人数年度目标基本设定为1100万左右，但年底实际完成的均超过了1300万人。这也增加了我们顺利完成全年目标的底气。 |
