全球治理呼唤中欧携手共进
中欧合作能在逆风中保持甚至加速推进,是因为合作能为双方带来实实在在的好处。对于这一点,越来越多的欧洲人开始有了更清楚的认识。
欧洲经济发展特别是绿色转型需要与中国合作。近年来,欧洲经济遭到多重危机的冲击,持续低迷,特别是德国2023年和2024年连续两年负增长,2025年经济前景也不容乐观。在这种情况下,欧盟各国改善民众生活、减轻生活成本的压力明显增大。法国频频更换总理,与政府在民生困难时期试图削减民众福利密切相关。中国作为欧盟日益重要的投资来源地,是欧盟经济发展特别是对外贸易中的稳定和支撑力量。例如,中国企业宁德时代在德国、匈牙利和西班牙建立了三座电池生产基地。西班牙首相桑切斯认为,宁德时代在西班牙投资建厂是西政府以绿色和数字化方式实现西班牙再工业化的“最佳范例”,将对本地吸引更多该行业的公司“产生决定性影响”。尽管欧洲仍有人声称不能对华过于依赖,要继续推动所谓的“去风险”,但更多人开始认识到,基于价值观偏见和过度安全化的视角看待中国和中欧关系并不符合事实,也将严重损害欧洲自身利益。
欧洲实现战略自主需要与中国加强合作。实现战略自主是欧洲近年来的主要诉求,其根本目的是确保欧洲在经济发展、金融政策以及外交、安全、国防等领域能独立自主做出决策。在特朗普政府无视国际规则、无视盟友利益甚至借欧洲对美国的依赖肆意欺凌欧洲的背景下,欧洲实现战略自主的紧迫性进一步加大。加强与世界上其他国家包括中国的合作,有助于欧洲减少对美国的过度依赖,提升其在世界上的独立性和自主性。
欧洲维护多边主义、加强全球治理需要与中国合作。欧盟本身是一个多边主义机构,维护以联合国为核心的多边主义国际秩序符合欧盟的利益,在这一方面,中欧有共同认知和共同利益。当下,全球多边主义国际秩序正面临前所未有的冲击,中国和欧盟作为世界第二大和第三大经济体,双方合作的重要性愈加凸显。9月,习近平主席在主持“上海合作组织+”会议时提出了全球治理倡议,主张奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。未来,中欧在加强和完善全球治理合作方面前景广阔。
习近平主席就中欧关系未来发展提出了三点主张,即中欧要坚持相互尊重,巩固伙伴关系定位;坚持开放合作,妥善处理分歧摩擦;践行多边主义,维护国际规则秩序。要做到这三点,需要中欧相向而行。中国对欧政策是一贯的,是中欧关系中的恒量,但欧盟对华政策需要更加稳定、更加具有可预期性。
当下,欧盟正遭遇系列困难和严峻挑战。在内部,民粹主义持续发展,保护主义持续抬头,政府执政难度加大;在外部,俄乌冲突和巴以冲突持续,安全环境日益恶化,美国破坏全球规则,欧美贸易摩擦不断。欧盟对此需要有更清醒的认识,中国不是欧盟问题的制造者,而是欧盟应对上述困难和挑战可以借助的力量。面对战争与和平、竞争与合作、封闭与开放的重大选择,多边主义、团结合作才是正确答案。中欧相向而行,携手共进,既是彼此的期待,也是世界的期盼。 |