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| （来源：大公报） |
中评社北京7月26日电／从加拿大新国安法看“外部干预”
来源：大公网 作者：汤家骅
何谓外部干预？制裁是否外部干预？偏颇不实之政治评论会否构成国安罪行？这些均是令人关注的问题；特别是如果你计划到访加拿大旅游或到当地居住。
最近，加拿大议院悄悄地通过了《反外部干预法》（Countering Foreign Interference Act），并在六月底获得“王室御准”，完成立法程序。透过此法例，加拿大政府订立了新的国家安全法，并修订了部分现有国安法条文。在新法案下，《1985年资讯安全法》（Security of Information Act 1985）正式更名为《外部干预与资讯安全法》（Foreign Interference and Security of Information Act）（下称《新安全法》）。当中一些修订，引起不少关心人权人士之广泛关注。
修订后的《新安全法》适用于全球，当中明文规定任何人“在外国实体指示或协同下……通过恐吓、威胁或暴力的手段，诱导或试图诱导其他人”执行任何提升“外国实体的力量……损害加拿大利益”之行为，即属犯法，最高可被判处终身监禁。条文没有定明何谓“外国实体力量”或什么算是“加拿大利益”、损害定义为何和是否任何形式不分轻重之损害皆属犯罪。
《新安全法》严苛违普通法原则
除了罚则严苛吓人之外，《新安全法》规定的判刑亦与普通法原则相违背，即使被告的犯罪行为是由同一或有连续性的事件所引起，被告也可被判处“分期执行”而非“同期执行”刑期。相比罪行定义严谨，刑罚轻重有分之香港国安法，加拿大《新安全法》可说是极为模糊严苛，令人咋舌。 |
