派别林立
伊拉克宗教和民族问题较为复杂，除了人口占多数的什叶派外，还有不少逊尼派居民，以及北部的库尔德人等其他族裔。加之该国长期战乱，外国势力介入较深，这些因素叠加，造成伊拉克政治派别林立的局面。
以什叶派宗教领袖穆克塔达·萨德尔为代表的宗教力量和与伊朗关系紧密的什叶派政治团体“法塔赫联盟”仍是此次选举中的两股主要势力。在2018年选举中，萨德尔领导的“行走者联盟”和哈迪·阿米里领导的“法塔赫联盟”成为得票最多的两大派别，分别占据议会54和48个席位。
目前伊拉克国内反美情绪高涨。萨德尔在此次选举中领导的“萨德尔运动”持反美、反伊朗的民族主义立场，拥有大量贫苦的什叶派民众拥护。“法塔赫联盟”同样反美，但与伊朗关系密切，曾在议会推动通过要求美军撤离伊拉克的决议，在此次竞选中提出“我们保护和建设伊拉克”的口号。
在这两股主要势力之外，一些伊拉克现任和前任领导人也积极组建政党联盟参加竞选。前总理阿巴迪和伊拉克伊斯兰最高委员会前主席哈基姆共同组建了民族国家力量联盟。国民议会议长穆罕默德·哈布什领导的逊尼派政治团体“进步联盟”也将参选。而伊拉克库尔德自治区的两大政党——库尔德斯坦民主党和库德尔爱国联盟则在该自治区拥有绝对主导地位。
面临挑战
分析人士指出，目前伊拉克主要派别间分歧巨大，在选后组阁过程中可能展开复杂博弈。未来新政府要推进改革，必然会面临国内政治矛盾和外部势力干预，因此将困难重重。
从国内情况来看，今年以来伊拉克安全形势不稳，袭击事件显着增加，政府公共服务能力仍然薄弱，高失业率和腐败等问题难以解决。面对新冠疫情，政府应对能力有限，今年还发生了两次新冠定点医院火灾事故。
从外部因素来看，近年来美国和伊朗在伊拉克的博弈不断加剧。2020年初，美军在伊拉克境内暗杀了伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼和伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”副指挥官穆汉迪斯，伊朗此后进行报复，用弹道导弹攻击了美国在伊拉克的驻军。尽管美国拜登政府已宣布驻伊拉克美军将在今年年底前结束作战任务，但这并不等于完全撤军。因此，美国和伊朗的博弈仍将持续，而这不可避免会对伊拉克局势产生影响。
联合国秘书长伊拉克事务特别代表、联合国伊拉克援助团团长雅尼娜·亨尼斯－普拉斯哈特表示，当务之急是确保伊拉克国民议会选举公平透明举行。此次选举有可能为伊拉克带来转变，但任何选举都不会立刻创造奇迹。重要的是选后快速有效地组建政府、推动改革，以应对伊拉克面临的各种挑战。 |
