改革重头戏将接续上演
展望2020年，社保改革重头戏仍将接续上演，加快养老保险全国统筹、更大力度国资划转社保等值得期待。专家认为，社会保障制度将朝向更加公平、更可持续和更有效率的方向迈进，社保红利仍将深度释放。
“2020年医保集中采购将更大力度发力，成为撬动医改深化的重要政策杠杆。”关博说。
养老领域被予以更高期待。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出，夯实应对人口老龄化的社会财富储备。中央经济工作会议提出，要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。
人社部部长张纪南日前表示，目前13个省份已实现基金省级统收统支，2020年将在全国全面建立起更加规范的省级统筹制度。这些都为推进实现全国统筹奠定了坚实基础。
国资划转社保力度有望加大，提速扩围已在路上。比如，《河北省划转部分国有资本充实社保基金实施办法》提出，2020年6月底前，基本完成省属企业划转工作；2020年底前，基本完成市县企业划转工作。
多层次社保体系建设方面，中国养老金融50人论坛特约研究员甄新伟对《经济参考报》记者表示，应进一步丰富“第一支柱”基本养老保险资金来源渠道，充分保障制度可持续性，确保足额及时支付；进一步发挥全国社保基金管理养老金投资的先进经验和优势；积极鼓励企业年金发展，提高企业年金覆盖率，并提高职业年金基金的运营服务水平。
“2020年，在经济承压、老龄化程度加深的背景下，社会保障也面临巨大挑战，需要进一步提质增效。”陈秋霖表示，坚持尽力而为、量力而行，这是坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的重大原则，找到两者的结合点，需要提高整个社会保障体系的运行效率。
（来源：经济参考报） |
