中评社香港5月10日电／大华网路报今天专栏文章说，五月七日美国联邦众议院全院无异议通过了“2019年台湾保证法”（Taiwan Assurance Act of 2019）以及一项决议案，重新确认美国对台湾及对执行台湾关系法之承诺。根据这项法案及决议案，美国国会将要求特朗普政府派遣现任军官常驻台湾、更积极地协助中华民国参与国际组织、支持美国对中华民国的军售常态化。这个法案还有待参院讨论，但在当前美国反中挺台的气氛下，通过应是可预期之事。从表面上看，台湾保证法象征了台美关系的升级，有人视之为安全阀，但从另一个角度来看，它也可能是台海危机的引信，我政府国安单位实不能等闲视之。
在大陆与美国关系正常化之前，武力解放台湾一直是大陆的主要对台战略，直到一九七九年后，和平统一才取而代之，但从那个时候开始，大陆也一直强调不会放弃武力。对大陆来说，放弃使用武力等于放弃统一，但也对外宣称，武力所针对的并不是台湾民众。例如习近平在告两岸同胞书四十周年讲话时亦强调，“我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数台独分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。”这里所谓外部势力干涉，明显就是指美国而言。
在美中台战略三角中，台湾只是附从被动的角色，美中关系的变化，带给台湾的不是连带利益(collateral benefits)，就是连带损害(collateral damages)。台湾夹在两大之间，必需时时注意两大之间的变化，尤其是结构性的变化，并据以调整自身的位置，才有可能增加连带利益或降低连带损害，这是当家者无可逃卸的责任。我人担心的是，台湾正逢大选期间，民进党为了谋一党之私，趁此中美进入战略竞争时期，把台湾完全推向美国一边，以获取短期连带利益，却视连带损害于不顾。 |
