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| 民进党台中市议员李天生。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中5月12日电（记者 方敬为）英系绿委蔡易余提案修改《两岸人民关系条例》删除“国家统一前”字眼，被视为蔡政府走向法理“台独”之举。民进党台中市议员李天生向中评社表示，绿营“立院”党团的提案，都有程度上的党内共识，对应到蔡英文第二任的施政路线，他评估，520后蔡政府“独的调性”会更明显。
李天生，1961年出生，连任四届台中市议员，曾任民进党台中市议会党团总召、台中市彰化同乡会理事长等职，属于亲“正国会”系统，但与各派系皆相处融洽，本届绿营地方党部主委选举，更获得党内跨派系支持，成为台中市党部主委唯一人选，5月24日投票。
分析绿营修两岸条例与蔡英文第二任的施政路线，李天生认为，绿委提案基本上会与高层有所联系，并取得程度上的党内共识，之所以在520前夕提案修法，可以预见，蔡英文第二任期处理两岸关系及主权议题，不会再走第一任模糊、搁置的路线，很可能转走较清晰、有力的表述。
李天生指出，依照蔡英文的个性来看，其有自己的施政步调，且有所坚持，蔡第一任大张旗鼓推动年金改革，这是过去几任都不敢碰的区块，本来大家认为年改风波会影响蔡的选情，但选后事实证明，蔡英文的路线正确，既然第一任成功解决棘手的内政问题，蔡第二任将更有余力坚定的处理外交主权议题，“独的调性”会更明显，这是大方向。
他分析，不过，仍有两个因素会影响蔡英文的施政路线，一是考虑接班人选的问题，二是个人历史定位的问题。
李天生指出，蔡英文若有考虑接班人选问题，其第二任施政风格可能趋缓，以避免阻碍接班人选未来发展，但针对台湾主权议题应仍会适时表态。
假如蔡英文不考虑接班问题，而是基于整个台湾情势与个人历史定位的考量，李天生研判，蔡有可能放手一搏，让台湾往“正常的国家”迈进，虽然不太可能在统独问题直接冲撞中共，但会有一些表述，这是必然的，加上“立法院”绿营仍然有席次优势，府院分进合击，将会是蔡政府第二任期当中，强化施政的策略。
李天生也提到，这次台湾在肺炎疫情的防疫成效有目共睹，大幅提升台湾的国际能见度，这将成为蔡政府展现主权的助力，虽然府方对外定调蔡520就职谈话内容不脱“和平、对等、民主、对话”，但他认为，蔡英文在有国际友人作为后盾之下，第二任就职谈话会针对主权议题有更进一步的说法，“顺势而为”的可能性高。
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