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| 传单之A面 |
中评社北京6月14日电（作者 汪毅夫）我手头有一张1990年台湾印发的传单（图一、图二）。传单之B面有文字说明，谓：“地方自治是民主宪政的基础，而选举权、罢免权之行使，则是实施地方自治的必要步骤。中华民国复兴基地台湾地区于民国39年（1950）开始实行地方自治，县、市长，乡、镇长，村、里长，省、县、市议员，乡、镇市民代表，都由人民直接选举产生。对于不称职的地方首长或民意代表，则由选民依法定程序进行罢免。40年来各项选举都力求做到公平、公开、公正的原则，在不断的检讨、改进中，日臻完善。复兴基地台湾成功的地方自治，已为民主政治奠定了坚实的基础”。这传单里的传言并非历史的真实。我们知道，1946年8月，蒋介石已有意假做民主、做假民主。他说：“我们在抗战以前，对于奸匪（按，指中国共产党）是基于国法的立场，本着政府的责任，明令讨伐的”，“我们现在对付奸党（按，指中国共产党）就必须用他自己的方法打击他自己。他既然不敢公然叛变，而用‘不宣而战’的方式来攻击我们，那我们就要用‘不宣而战‘的方式来回击他。因为用这样的方式，可以使得许多不明了中国国情的友邦人士，袪除一种不必要的疑虑，不至于以为我们剿匪是要继续一党专政，而不肯容纳其他的党派，实行民主政治”。他算计的“不肯容纳”中国共产党的“民主政治”，当然是假民主！然而，他“不宣而战”引发的内战，其情势却发生了逆转。1950年，他只能在台湾一手继续严密捕杀中国共产党人，另一手则开始假做民主、做假民主。从1950年到1975年，在台湾各项选举中当选的党外人士和党外人数，完全在蒋介石可控的范围里。其控制的方法之一便是“做票”：在选举活动里做假。历史是无情的，蒋介石假做民主、做假民主让台湾党外人士有了乘隙活动的空间，而蒋介石在台湾不给党外参政机会的结果是：造成了一个伺机发动的党外运动。1975年，蒋介石在台湾病逝。台湾的党外运动终于有了趁隙而起的时间。台湾的党外运动是从1975年、从选举运动开始的；台湾照搬照演西方民主政治也是从1975年、从选举运动开始的。1975年，台湾宜兰的党外人士郭雨新参选“立法委员”，结果却以不可思议的“废票”问题而落败。事后，郭雨新的法律顾问姚嘉文、林义雄将竞选、诉讼过程的文书编次成书（以《虎落平阳？》为名），多次再版成为畅销书。书前有姚嘉文写的《第三种力量》，介绍西方民主政治：作为“第一力量”的执政党、作为“第二力量”的在野党和作为“第三力量”的法律，以及政党轮替：“第一力量与第二力量经常冲突，也经常轮换”云云。从1975年到1990年再到今天，40余年过去了。从台湾传来的“民主” 消息，是相当负面的：有人居然喊话“永续执政” ，自命“东厂”，欲置在野的国民党于死地；犯罪获刑的民进党党魁陈水扁居然可以叫板法律、保外从政。这完全是负面模仿的民主。从假民主到负民主，真不知台湾当道诸公究竟有何颜面拿“民主”说事、有何本钱打“民主”牌呢？
（作者汪毅夫系厦门大学台湾研究院讲座教授、全国台湾研究会副会长）
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